Kancelaria podsumowuje rządy premiera Donalda Tuska 2007-2014
Rząd Donalda Tuska podał się do dymisji. Kancelaria ustępującego premiera opublikowała bilans jego gabinetów z lat 2007-2014. Z kolei liderzy partii opozycyjnych oceniają rządy Donalda Tuska jako "okres niewykorzystanych szans i siedem chudych lat dla społeczeństwa".
09.09.2014 | aktual.: 09.09.2014 20:35
Donald Tusk był najdłużej sprawującym swoją funkcję premierem po 1989 roku - swoją misję pełnił dokładnie 2489 dni, a przez jego rząd przeszło łącznie 47 ministrów.
Kancelaria premiera zaprezentowała kluczowe liczby, porównania, najważniejsze i najtrudniejsze reformy oraz ciekawostki z ostatnich siedmiu lat.
5 najważniejszych sukcesów wg kancelarii Tuska
1. Wprowadzenie pakietu rozwiązań na rzecz rodziny. Roczne urlopy rodzicielskie, darmowy podręcznik, Karta Dużej Rodziny, program dofinansowania in vitro, wprowadzenie do ustawy zakazu bicia dzieci, zwiększenie dofinansowania do budowy żłobków, zmniejszenie opłat za przedszkola.
2. Skok infrastrukturalny. Ponad 1800 km autostrad i dróg ekspresowych oddanych do użytku od listopada 2007 r. Budowa ponad 2600 Orlików. Modernizacja 89 dworców i 5,4 tys. km torów kolejowych. Modernizacja 10 lotnisk. 90 wybudowanych lub zmodernizowanych komend od 2013 roku. Budowa 12,6 tys. km sieci szerokopasmowego internetu. Modernizacja 2000 ośrodków naukowych. Udane przygotowanie i organizacja EURO 2012.
3. Silna Polska w UE. Jerzy Buzek przewodniczącym Parlamentu Europejskiego w latach 2009-2012. Sukces merytoryczny i organizacyjny polskiej prezydencji w UE w 2011 roku. Wynegocjowanie 300 mld z budżetu UE w 2013 roku. Polski premier wybrany szefem Rady Europejskiej w 2014 roku.
4. Utrzymanie wzrostu gospodarczego w Polsce. Polska z wynikiem 20,1 proc. znajduje się na pierwszym miejscu w UE pod względem wielkości skumulowanego PKB w latach 2008-2013. Dla porównania druga w zestawieniu Słowacja odnotowała skumulowany wzrost na poziomie 11,1 proc., przy średniej unijnej na poziomie -0,9 proc. Wzrost PKB za II kwartał 2014 r. wyniósł 3,3 proc.
5. Inwestycje w bezpieczeństwo Polski: polską armię i energetykę. Zniesienie poboru do wojska od 2009 roku i postawienie na rozwój armii zawodowej. Zwiększenie nakładów finansowych na armię (w 2013 r. ok. 5,913 mld zł, w porównaniu do 3,898 mld zł w 2006 roku) i zakup nowoczesnego sprzętu (m.in. Leopardy, Rosomaki). Zwiększyliśmy pojemność magazynów gazowych, powstaje blisko 1000 km nowych gazociągów. Kończymy budowę terminala LNG w Świnoujściu. Rozpoczęliśmy budowę elektrowni w Opolu - największej inwestycji przemysłowej w wolnej Polsce, która będzie dostarczać prąd do 2 mln gospodarstw domowych.
5 najtrudniejszych reform rządu wg kancelarii Tuska
1. Wydłużenie wieku emerytalnego. Od 2013 r. stopniowo zrównywany jest i podwyższany wiek emerytalny kobiet i mężczyzn. Docelowo będziemy pracować do 67. roku życia. Reforma była potrzebna ze względów demograficznych - w latach 2010-2040 liczba osób w wieku produkcyjnym spadnie o 4,9 mln. Brak reformy groziłby zachwianiem bezpieczeństwa emerytalnego Polaków.
2. Reforma OFE. Rząd przyjął zmiany, w ramach których zlikwidowano część obligacyjną OFE i wprowadzono dobrowolność, jeśli chodzi o dalsze przekazywania przyszłych składek do OFE. Dzięki reformie udało się zapewnić zarówno bezpieczeństwo finansów publicznych, jak i przyszłych emerytur.
3. Wprowadzenie obowiązku szkolnego dla sześciolatków. Dla rocznika dzieci urodzonych w 2008 r. proces ten miał charakter etapowy. Od września 2014 r. do pierwszej klasy obowiązkowo poszły dzieci, które urodziły się do końca czerwca 2008 r. Pozostałe dzieci z tego rocznika, czyli te które przyszły na świat w drugiej połowie 2008 r., zostaną objęte obowiązkiem szkolnym dopiero od 2015 r. Od 2015 roku wszystkie sześciolatki będą obowiązkowo rozpoczynały naukę w szkołach. Wcześniejsze rozpoczęcie edukacji to wykorzystanie najlepszego okresu w rozwoju dziecka. To szansa na jego szybszy rozwój, zwiększanie samodzielności i odkrywanie talentów.
4. Rozdzielenie funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego. Rozdzielenie urzędów ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego, wzmocnienie apolityczności prokuratury i niezależności prokuratorów w konkretnych sprawach, a także zwiększenie roli samorządu zawodowego prokuratorów - to główne założenia nowelizacji ustawy o prokuraturze, obowiązującej od 31 marca 2010 roku. Reforma zapewniła apolityczność prokuratury.
5. Reformy w służbie zdrowia. Wprowadzenie od stycznia 2012 roku ustawy refundacyjnej, której celem było ograniczenie nadużyć finansowych przy refundacji leków. Uruchomienie od stycznia 2013 r. systemu eWUŚ, dzięki któremu przy rejestracji do lekarza wystarczy mieć ze sobą dowód tożsamości i PESEL, zamiast dokumentów poświadczających opłacenie składek (tzw. RMUA). Od 1 stycznia 2015 roku zaczną obowiązywać pakiety: onkologiczne - pacjenci onkologiczni będą leczeni bez limitów i w krótkim terminie; kolejkowe - zwiększy się liczba badań, które będzie mógł zlecić lekarz rodzinny, a pacjenci uzyskają łatwiejszy dostęp do specjalistów.
Płaca minimalna
2006 r. 899,1 zł
2007 r. 936,0 zł
2013 r. 1600,0 zł
2014 r. 1680,0 zł
Przeciętne wynagrodzenie
2006 r. 2477,23 zł
2007 r. 2691,03 zł
2013 r. 3650,06 zł
2014* r. 3739,97 zł
*(II kwartał) - dane GUS
Płaca minimalna wobec średniej pensji
2006 r. 36 proc.
2007 r. 34 proc.
2013 r. 43 proc.
2014* r. 45 proc.
*(w II kwartale)
Bezrobocie
Lipiec 2006 r. 15,7 proc.
Lipiec 2007 r. 12,1 proc.
Lipiec 2013* r. 13,1 proc.
Lipiec 2014 r. 11,9 proc.
*Polska zajmuje drugie miejsce wśród państw UE pod względem liczby nowych miejsc pracy, które powstały w latach 2008-2013.
Eksport
2006 r. 87,9 mld euro
2007 r. 101,838 mld euro
2013 r.* 154,9 mld euro
- w 2013 roku rekordowy wynik od 1989 roku
Saldo wymiany handlowej
2006 r. -12,8 mld euro
2007 r. -18,5 mld euro
2013 r. -1,9 mld euro
Liczba przedszkoli
2006 r. 7 811
2007 r. 7 844
2013 r. 10 436
(wg stanu na 30.09.2013 - wzrost o ok. 33 proc. do roku 2006)
Liczba dzieci w wieku 3-5 lat objętych wychowaniem przedszkolnym na terenach wiejskich
2006 r. 100 tys.
2007 r. 105 tys.
2013 r. ponad 300 tys.
Liczba żłobków i klubów dziecięcych
2006 r. 371
2007 r. 373
2014 r. 2 000
(w 2014 roku - wzrost o ok. 439 proc. do roku 2006)
Wydatki NFZ na ochronę zdrowia
2006 r. 36,0 mld zł
2007 r. 40,1 mld zł
2014 r. 63,6 mld zł
(w 2014 - wzrost o ok. 76 proc. w stos. do 2006 r.)
Wydatki na onkologię (wartość zawartych umów we wszystkich rodzajach świadczeń)
2006 r. 1,6 mld zł
2007 r. 2,0 mld zł
2014 r. 4,5 mld zł
(w 2014 - wzrost o ok. 181 proc. w stos. do 2006 r.)
Liczba zadłużonych szpitali
2006 r. 574
2007 r. 515
2014 r. 311
(w 2014 - spadek o ok. 46 proc. w stos. do 2006 r.)
Liczba istniejących km dróg szybkiego ruchu
2006 r. 959,9 km
2007 r. 1001,9 km
2014 r. (lipiec) 2810,7 km
(w 2014 - wzrost o ok. 192 proc. do 2006 r.)
Nakłady na modernizację armii
2001 r. 1,185 mld zł
2006 r. 3,898 mld zł
2007 r. 5,610 mld zł
2013 r. 5,913 mld zł
Pojemność magazynów gazowych
2006 r. 1,700 mld m3
2007 r. 1,660 mld m3*
2014 (do końca roku) 2,900 mld m3
*Spadek wynika z wyłączenia z użytkowania niektórych kawern magazynowych.
Nakłady na inwestycje kulturalne
2006 r. 102,47 mln zł
2007 r. 111,87 mln zł
2014 r. 353,89 mln zł
Wydatki na szkolnictwo wyższe
2006 r. 9,94 mld zł
2007 r. 10,72 mld zł
2014 r. 15,11 mld zł
Liczba dni urzędowania premiera - 2489 dni, co stanowi 6 lat, 9 miesięcy i 23 dni.
Liczba wizyt krajowych premiera
Kadencja 2007-2011 - 131
Kadencja 2011-2014 - 99
Łącznie - 230
Liczba wizyt zagranicznych premiera
Kadencja 2007-2011 - 128
Kadencja 2011-2014 - 81
Łącznie - 209
Liczba posiedzeń rządu
Kadencja 2007-2011 - 218
Kadencja 2011-2014 - 153
Łącznie - 371
Liczba ministrów w I i II kadencji - 47 ministrów
Opozycja: siedem chudych lat
Okres niewykorzystanych szans, siedem chudych lat dla społeczeństwa i dobry moment na odejście - tak liderzy partii opozycyjnych ocenili we wtorek koniec rządów Donalda Tuska. Premiera bronią politycy koalicji. Kończy się epoka, dużo się udało - podkreślają.
Szef klubu PiS Mariusz Błaszczak nazwał okres kierowania rządem przez Donalda Tuskiem "czasem straconych szans dla Polski i Polaków". - Nigdy w naszej historii nie mieliśmy do dyspozycji tak olbrzymich pieniędzy jak fundusze europejskie. Te pieniądze nie zostały dobrze wydane. Przykładem jest fakt, że kilometr budowanej autostrady jest w Polsce droższy niż w Niemczech. Symbolem rządów Donalda Tuska będzie Pendolino - włoski pociąg, na zakup którego wydano 2,5 miliarda i który teraz rdzewieje pod Warszawą - powiedział.
Według Błaszczaka, Tusk i szef dyplomacji Radosław Sikorski doprowadzili do obniżenia pozycji Polski na arenie międzynarodowej. - Polski minister spraw zagranicznych nie jest zapraszany na rozmowy o przyszłości Ukrainy, także prezydent na szczycie NATO nie był do nich dopuszczony - powiedział.
Z kolei rzecznik PiS Adam Hofman mówił dziennikarzom, że PiS przygotuje "raport zamknięcia". - To był czas niewykorzystania szans w wielu obszarach. Żeby o tym opowiedzieć całościowo, przygotujemy się do tego merytorycznie i na pożegnanie zrobimy mu raport zamknięcia - powiedział.
Także lider Polski Razem Jarosław Gowin powiedział dziennikarzom, że rządy Tuska to przede wszystkim okres niewykorzystanych szans. - To nie są czasy całkowicie zmarnowane dla Polski, ale myślę, że oczekiwania Polaków i możliwości w tym czasie były zdecydowanie większe - ocenił były minister sprawiedliwości w rządzie Tuska.
Zdaniem Gowina sukcesem jest to, że nie doszło do recesji. - Natomiast nie przeprowadzono całego szeregu reform, takich strukturalnych zmian i to będzie skutkować w nadchodzących nie tylko latach, ale obawiam się, że dziesięcioleciach - powiedział.
- Najgorszym elementem tych rządów było to, co wydarzyło się kilka miesięcy temu, czyli grabież dużej części oszczędności emerytalnych - podkreślił Gowin, przywołując reformę OFE.
Szef SLD Leszek Miller podsumował rządy Donalda Tuska jako "siedem tłustych lat dla PO i PSL i trochę bardziej chudych dla społeczeństwa".
- To dobry moment na odejście. Najlepsze lata miał już za sobą - powiedział z kolei szef Twojego Ruchu Janusz Palikot. Wymienił też "wiele spraw niezałatwionych": "rozproszkowany" system emerytalny, politykę energetyczną, "firmę na próbę", ograniczenie liczby kadencji w samorządzie, in vitro i związki partnerskie. - Z drugiej strony Polska bardziej w Europie zakorzeniona, bardziej zintegrowana, lepsze relacje z sąsiadami - ocenił.