Rosjanie znacznie zwiększają wydatki na wojsko
Komisja Obrony w Dumie Państwowej, izbie niższej parlamentu Rosji, przygotowała poprawki do projektu budżetu na rok 2009, które przewidują zwiększenie wydatków wojskowych o kolejne 68 mld rubli (ok. 2,6 mld dolarów).
19 września Duma zatwierdziła w pierwszym z czterech wymaganych czytań projekt budżetu na 2009 rok i na okres do 2011 roku. Zakłada on, że w przyszłym roku wydatki na obronę wzrosną o 260,8 mld rubli (10 mld dolarów), czyli o 25,6% w porównaniu z rokiem 2008.
Dziennik "Kommiersant" ocenia, że poprawki Komisji Obrony, "to faktycznie cena wojny w Osetii Południowej". "Zaczęła się ona już po tym, gdy pierwotny projekt budżetu (wojskowego) został opracowany przez Ministerstwo Obrony i trafił do parlamentu" - wyjaśnia moskiewska gazeta.
Zgodnie z przyjętym w pierwszym czytaniu projektem budżetu wydatki wojskowe w 2009 roku mają wynieść 1 bln 277,5 mld rubli (około 50 mld dolarów), podczas gdy w 2008 roku sięgną 1 bln 16,7 mld rubli (około 40 mld dolarów).
Koszty utrzymania sił zbrojnych będą stanowić około 14% wydatków państwa w przyszłym roku.
Ustalone na najbliższe lata plany budżetowe przewidują stały wzrost wydatków na obronę: w 2010 roku do 1 bln 390,7 mld rubli (około 53,9 mld dolarów), tj. o 8,86% w stosunku do 2009 roku, a w 2011 roku - do 1 bln 480,5 mld rubli (57,3 mld dolarów), co stanowi 6,45% wobec 2010 roku.
Dodatkowe pieniądze na obronę, które na 2009 rok proponuje wyasygnować parlamentarna Komisja Obrony, mają być przeznaczone na zwiększenie finansowania budowy mieszkań i obiektów wojskowych, remontu starych, a także zaopatrzenia materiałowo-technicznego, w tym zakupu paliw.
Część tych środków prawdopodobnie pochłonie budowa baz i strażnic granicznych w Abchazji i Osetii Południowej - dwóch zbuntowanych republikach, które przy poparciu Rosji oderwały się od Gruzji.
Drugie czytanie projektu budżetu na 2009 rok i na okres do 2011 roku w Dumie planowane jest na 17 października.
Według "Kommiersanta" należy się liczyć z jeszcze większym wzrostem wydatków wojskowych w przyszłorocznym budżecie. Dziennik przypomina, że w miniony poniedziałek premier Władimir Putin postulował przeznaczenie dodatkowych 80 mld rubli (ok. 3 mld dolarów) na zakup sprzętu wojskowego.
Na razie nie jest jasne, z jakich środków zostaną sfinansowane dodatkowe wydatki. Przyjęcie projektu budżetu w pierwszym czytaniu oznacza, że jego podstawowe parametry nie mogą być radykalnie zmieniane.
Zapisane w projekcie budżetu wydatki wojskowe w 2009 roku będą stanowiły 2,48% PKB, w 2010 - 2,53%, a w 2011 - 2,3%.
Wytyczne Rady Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, przyjęte w sierpniu 2000 roku, czyli już pod rządami Władimira Putina, zakładają, że w latach 2009-11 wydatki na obronę powinny stanowić 3,21% PKB.
Projekt budżetu Rosji na rok 2009 przewiduje wpływy w kwocie 10 bln 927 mld rubli (429 mld dolarów) oraz wydatki w łącznej wysokości 9 bln 24 mld rubli (354 mld dolarów). Zakładany wskaźnik przyszłorocznej inflacji to 8,5%. (jks)
Jerzy Malczyk