Jak się oczekuje, z nowej amnestii skorzysta 60 tysięcy ludzi przebywających w zakładach karnych i 200 tysięcy mających karę w zawieszeniu. Amnestia obejmie osoby skazane po raz pierwszy, ludzi, którzy popełnili lżejsze przestępstwa, osoby w wieku emerytalnym czy skazanych na kary do 5 lat pozbawienia wolności.
W rosyjskich zakładach penitencjarnych przebywa około 670 tysięcy skazanych. Od 1994 roku w Rosji ogłoszono już 18 amnestii. To oznacza, że amnestie wprowadzane są średnio co kilkanaście miesięcy.
Pierwszą amnestię w Rosji ogłosił w 1856 roku car Aleksander II. Objęła ona między innymi rosyjskich rewolucjonistów-dekabrystów i uczestników polskiego powstania listopadowego 1831 roku.