Rezerwa do reformy
W czasie pokoju zadania terenowych oddziałów specjalnych nie różniłyby się bardzo od zadań klasycznych jednostek NSR. Przede wszystkim reagowałyby w czasie klęsk żywiołowych i stanów wyjątkowych, wspierając nie tylko regularne wojska, ale również siły bezpieczeństwa wewnętrznego.
Jednak w przypadku konfliktu zbrojnego, głównym zadaniem TOS byłoby prowadzenie działań nieregularnych - zwalczanie dywersantów i przeciwdziałanie aktom sabotażu oraz walka partyzancka na tyłach sił przeciwnika. W tych operacjach mogłyby współdziałać z regularnymi jednostkami Wojsk Specjalnych. Poza tym żołnierze oddziałów terytorialnych mieliby również strzec obiektów strategicznych.