Rząd szykuje zmiany w L4. Kto może stracić zasiłek?

• Podczas wtorkowego posiedzenia, rząd zajmie się reformą orzecznictwa lekarskiego w ZUS.
• Regulacje wprowadzają m.in. jednolite zasady wydawania L4.
• Nowe przepisy dotyczą również definicji i kwalifikacji "pracy zarobkowej".

Na wtorkowym posiedzeniu rząd skupi się na nowelizacji ustawy dotyczącej orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Jak podaje Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, celem projektu jest wprowadzenie jednolitej regulacji zasad i trybu wydawania orzeczeń w ZUS.

Reformy te mają wpłynąć na standaryzację postępowania orzeczniczego we wszystkich rodzajach spraw.

Przeczytaj także: Fikcyjna dokumentacja i łapówki. Areszt dla lekarza z Poznania

Projekt zakłada zmiany zarówno w zakresie zasad zatrudniania lekarzy orzeczników, jak i ich wynagrodzeń. Wprowadzono możliwość zatrudniania lekarzy na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej. Ponadto, przewiduje się zatrudnienie specjalistów niezależnie od posiadania tytułu specjalisty, pod warunkiem odbywania szkolenia specjalizacyjnego.

Nowe regulacje umożliwiają również wydawanie orzeczeń przez fizjoterapeutów oraz pielęgniarki w sprawach związanych z rehabilitacją oraz niezdolnością do samodzielnej egzystencji. Nadzór nad tym procesem sprawować będzie główny lekarz orzecznik lub jego zastępca.

Przeczytaj także: ZUS wziął się za wyłudzaczy L4. Kilkadziesiąt tysięcy osób przyłapanych

Projekt doprecyzowuje przesłanki utraty prawa do zasiłku chorobowego. Planowane przepisy mają zdefiniować pojęcia "praca zarobkowa" oraz "aktywność niezgodna z celem zwolnienia" tak, by pracownicy wiedzieli, jakie czynności wykonywane w trakcie L4 mogą spowodować pozbawienie ich zasiłku chorobowego.

Zgodnie z projektem pracą zarobkową jest każda czynność mająca charakter zarobkowy, niezależnie od stosunku prawnego będącego podstawą jej wykonania, z wyłączeniem czynności incydentalnych, których podjęcia w okresie zwolnienia od pracy wymagają istotne okoliczności. Co ważne, istotną okolicznością nie może być polecenie pracodawcy.

Z kolei "aktywnością niezgodną z celem zwolnienia od pracy" są wszelkie działania utrudniające lub wydłużające proces leczenia lub rekonwalescencję, z wyłączeniem zwykłych czynności dnia codziennego lub czynności incydentalnych, których podjęcia w okresie zwolnienia od pracy wymagają istotne okoliczności.

Projekt ma ponadto umożliwić wykonywanie pracy zawodowej u jednego pracodawcy podczas zwolnienia lekarskiego u innego pracodawcy. Obecnie każde wykonywanie pracy zarobkowej na rzecz jednego pracodawcy w okresie pobierania zasiłku chorobowego u innego pracodawcy pozbawia prawa do zasiłku za cały okres zwolnienia lekarskiego.

W projekcie zaproponowano, aby ubezpieczeni zatrudnieni w kilku miejscach - w trakcie korzystania ze zwolnienia lekarskiego u jednego pracodawcy - na swój wniosek mogli wykonywać pracę u innego pracodawcy, u którego są zgłoszeni do ubezpieczenia, jeżeli rodzaj tej pracy na to pozwala. Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r.