"Odbudowa plus". Rząd pracuje nad specustawą, znamy szczegóły

Rząd przyjmie we wtorek projekt specustawy powodziowej. Jak dowiaduje się Wirtualna Polska, prace nad szczegółowymi przepisami cały czas trwają, bo już na obecnym etapie projekt ustawy liczy około 100 stron. - To będzie co najmniej kilkadziesiąt stron, około stu - zapowiada nieoficjalnie jeden z ministrów, który pracuje nad ostateczną wersją. - Zakres jest tak szeroki, że swoje propozycje do projektu zgłosiła większość resortów - dodaje inny minister.

Śledź najnowsze informacje pogodowe i komunikaty służb w naszej RELACJI NA ŻYWO

Według rozmówców WP dotychczas kancelaria premiera zaproponowała m.in. zmiany dotyczące zarządzania kryzysowego. - Prowadzony jest przegląd procedur w celu znalezienia ewentualnych słabych punktów, które mają być usunięte - mówi źródło WP.

Z kolei przedstawiciele Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego kontynuują prace nad zmianami ważnymi dla samorządowców. Chodzi m.in. o ułatwienia w zakresie prawa budowlanego, prawa zamówień publicznych czy kwestie finansowe, o czym informowali również dziennikarze money.pl w ubiegłym tygodniu.

Dalsza część artykułu pod materiałem wideo

Z informacji WP wynika, że MSWiA w specustawie chce usprawnienia działań Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych. Chodzi o to, by możliwa była sprawniejsza zmiana planu finansowego RARS i szybsze zakupy. Resort pracuje również nad uregulowaniem kwestii nadgodzin dla funkcjonariuszy służb, którzy często przez wiele dni, niemal bez przerwy, walczą ze skutkami powodzi. Inny z pomysłów dotyczy ułatwienia procedury szczepienia przedstawicieli służb, by zapewnić im bezpieczeństwo. Na terenach popowodziowych pojawia się zagrożenie epidemiczne, a szczepienie przeciw tężcowi jest jednym z podstawowych.

Przywrócenie łączności

Wsad do ustawy przygotowało też Ministerstwo Cyfryzacji wicepremiera Krzysztofa Gawkowskiego. Z ustaleń WP wynika, że propozycje zakładają m.in. skrócenie czasu wydawania warunków zabudowy dla zniszczonych masztów telekomunikacyjnych. Samorządowcy zwracają uwagę na konieczność szybkiego przywrócenia pełnej łączności.

Dodatkowo w specustawie ma być zagwarantowana szybsza ścieżka budowy światłowodów. Resort cyfryzacji proponuje również szybsze wyposażanie zniszczonych pracowni komputerowych. Według naszych rozmówców w tym zakresie możliwa jest koordynacja z Ministerstwem Edukacji Narodowej.

Szybsza odbudowa

Ułatwienia dotyczące procesu remontu i odbudowy zniszczonych budynków zapowiada minister rozwoju i technologii Krzysztof Paszyk. Nie jest jednak wykluczone, że ułatwienia uda się wprowadzić nie w ustawie, a rozporządzeniem, co skróci cały proces.

- Chcę zadeklarować, że wspólnie z Głównym Urzędem Nadzoru Budowlanego przygotowałem przepisy, które mam nadzieję, jak najszybciej z MSWiA wprowadzą znaczące uproszczenia, jeśli chodzi o remonty i odbudowę. Chodzi o to, by procedura dotycząca uzyskania pozwolenia na budowę nie dotyczyła tych budynków - podkreślił Paszyk.

- Zależy nam, żeby wobec zbliżającej się zimy proces odbudowy był jak najprostszy - dodał minister.

Szef resortu rozwoju doprecyzował, że ta kwestia może zostać uregulowana w rozporządzeniu wynikającym z ustawy o szczególnych zasadach odbudowy remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu.

Zmiany dla przedsiębiorców

Minister finansów zapowiedział w Radiu Zet, że podczas posiedzenia rządu omawiana będzie m.in. wysokość zasiłków dla poszkodowanych przez powódź. Andrzej Domański dodał, że według niego wprowadzana zostanie "szeroka paleta rozwiązań dla przedsiębiorców, którzy ucierpieli w powodzi".

- Wprowadzamy odroczenia podatków PIT, CIT, VAT do przyszłego roku. Wydałem polecenie szefowi Krajowej Administracji Skarbowej, aby zawsze, kiedy stoi za tym istotny interes podatnika albo interes społeczny, takie zobowiązanie podatkowe było umarzane - dodał.

Szef resortu finansów poinformował, że omawiana jest również propozycja, by środki, które zostały zarezerwowane w tegorocznym budżecie na kredyt 0 proc., zostały przesunięte na pomoc dla terenów poszkodowanych. - Jeśli zapadnie taka decyzja, to zostaną one przesunięte prawdopodobnie w obszarze mieszkalnictwa - zaznaczył.

Domański przyznał, że powódź zwiększa prawdopodobieństwo nowelizacji budżetu w tym roku, a chodzi m.in. o zwiększenie rezerw specjalnych.

PiS proponuje swoją specustawę

Własne propozycje specustawy powodziowej w ubiegłym tygodniu prezentowali przedstawiciele PiS. Szef klubu Mariusz Błaszczak poinformował, że zakłada on m.in. podniesienie kwoty natychmiastowego wsparcia do trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia, czyli 25 tys. zł. Obecnie to 8 tys. zł, po podniesieniu świadczenia o 2 tys. zł. Błaszczak podkreślił, że kwota wzrastałaby wraz ze wzrostem przeciętnego wynagrodzenia.

Partia Jarosława Kaczyńskiego zaproponowała również podwyższenie "kwoty związanej z zadośćuczynieniem finansowym dla poszkodowanych". - Dziś jest to do 200 tys. zł. w przypadku domu i do 100 tys. zł w przypadku zabudowań gospodarczych. My proponujemy mechanizm, żeby zwracać pełne koszty związane ze stratami - na podstawie opinii rzeczoznawców - mówił.

Kolejnym elementem propozycji byłoby wprowadzenie urlopów na koszt państwa dla powodzian, druhów ochotniczych straży pożarnych i wolontariuszy, jako "formy rekompensaty za wysiłek włożony w ratowanie życia i mienia poszkodowanych".

Prezentację szczegółów specustawy zapowiedział premier. Mają one zostać przedstawione we wtorek wieczorem we Wrocławiu. - Właśnie w tej chwili trwają prace z udziałem odpowiednich ministrów nad zmianami ustawowymi, które ułatwią nam proces odbudowy i postaramy się jutro wieczorem we Wrocławiu zaprezentować to, do czego przekonaliśmy różnych partnerów - przekazał Donald Tusk w trakcie sztabu kryzysowego.

Patryk Michalski, dziennikarz Wirtualnej Polski

Masz zdjęcie lub nagranie, na którym widać skutki powodzi i zniszczenia? Czekamy na Wasze materiały na dziejesie.wp.pl