Bruksela potwierdza już oficjalnie. Uruchomiona procedura wobec Polski

Czwartkowy komunikat jest potwierdzeniem informacji, które pojawiły się w środę. To wówczas kolegium komisarzy Komisji Europejskiej zdecydowało o uruchomieniu wobec Polski procedury naruszeniowej związanej z uchwaleniem w Polsce "lex Tusk", czyli ustawy umożliwiającej powołanie komisji ds. badania rosyjskich wpływów.

Komisja, jak czytamy w komunikacie, jest zdania, że wspomniana ustawa łamie kilka kluczowych zasad: demokracji, legalności, niedziałania prawa wstecz oraz prawa do skutecznej ochrony sądowej czy ochrony danych.

"Komisja uważa, że ​​nowe prawo nadmiernie ingeruje w proces demokratyczny. Działania komisji, np. śledztwa i przesłuchania publiczne, mogą poważnie zaszkodzić reputacji kandydatów w wyborach, a stwierdzenie, że dana osoba działała pod wpływem rosyjskim, może ograniczyć skuteczność praw politycznych osób wybranych w demokratycznych wyborach" - napisano w czwartkowym komunikacie.

"Decyzje specjalnej komisji podlegają kontroli jedynie sądów administracyjnych, która to kontrola ogranicza się do oceny zgodności z prawem i nie może dotyczyć prawidłowości oceny okoliczności faktycznych i wyważenia dowodów dokonywanej przez specjalną komisję" - dodano.

Polska otrzymała 21 dni na oficjalne ustosunkowanie się do wysłanych zapytań i listu.

Zapytania i wezwanie do usunięcia uchybienia, jakie ma w tym momencie miejsce, jest pierwszym etapem procedury naruszeniowej. W ramach tego etapu KE będzie oczekiwała na pismo polskich władz w odpowiedzi na swoje wątpliwości co do danego prawa. Jeśli uzna, że wyjaśnienia są niewystarczające, może przejść do drugiego etapu, w ramach którego wyśle kolejny list z prośbą o usunięcia uchybienia. Jeśli uzna, że kolejna odwiedź kraju nie wyjaśnia wątpliwości wobec prawa, albo że kraj nadal nie usunął uchybienia, może skierować skargę do TSUE na państwo członkowskie.

- Ze spokojem przekażemy argumenty prawne i faktyczne w sprawie komisji ds. badania wpływów rosyjskich po zapoznaniu się z wątpliwościami Komisji Europejskiej - poinformował minister ds. UE Szymon Szynkowski vel Sęk.

- Nasz cel jest jasny: zbadanie i ograniczenie rosyjskich wpływów w Polsce i Europie. Jesteśmy przekonani, że winien on łączyć wszystkie demokratyczne państwa i instytucje - dodał.

Pierwotne zapisy były szeroko krytykowane przez ekspertów, jak i zagranicznych partnerów, w tym Stany Zjednoczone. Zwracali uwagę na represyjny charakter projektu, który władze mogą wykorzystać do uderzenia w opozycję. Po kilku dniach od podpisu, nowelizację ustawy zapowiedział prezydent Andrzej Duda.

Prezydent zaznaczył, że w jego projekcie jest zapis, iż w komisji ds. badania wpływów rosyjskich nie mogą zasiadać parlamentarzyści, znoszone są środki zaradcze zapisane w obecnej ustawie (to m.in. zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi na okres do 10 lat), a głównym przedmiotem stwierdzenia komisji będzie uznanie, że dana osoba nie daje rękojmi należytego wykonywania czynności w interesie publicznym; ponadto odwołanie od decyzji komisji ma być kierowane do Sądu Apelacyjnego w Warszawie.