Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej. Pełna zgodność w Sejmie
Sejm jednogłośnie uchwalił ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej, która przewiduje coroczne przeznaczanie przez rząd co najmniej 0,3 proc. PKB na realizację nowych rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa. Ustawa zakłada utworzenie systemu ochrony ludności, zdolnego do przekształcenia się w obronę cywilną w przypadku zagrożeń militarnych.
08.11.2024 | aktual.: 08.11.2024 21:41
Za przyjęciem ustawy głosowało 448 posłów, nikt nie był przeciw ani nie wstrzymał się od głosu. - Zróbmy wszystko, by Polki i Polacy czuli się bezpiecznie - apelował poseł sprawozdawca Konrad Frysztak (KO). Z kolei poseł Paweł Szefernaker (PiS) podkreślił przed głosowaniem: "Polacy czekają na tę ustawę", dodając, że PiS jako "konstruktywna opozycja" poprze projekt.
Sejm przyjął 25 poprawek do ustawy, odrzucając 31. Niespodzianką było jednogłośne poparcie poprawki zgłoszonej przez PiS, wcześniej rekomendowanej do odrzucenia przez komisję sejmową.
Dalsza część artykułu pod materiałem wideo
Przyjęto większość poprawek
Poprawka dotyczy finansowania zadań z zakresu obrony cywilnej zleconych samorządom poprzez dotacje celowe w wysokości zapewniającej ich realizację. Poseł Małgorzata Golińska (PiS) argumentowała, że jest to rozwiązanie postulowane przez samorządowców, zwłaszcza z małych gmin wiejskich.
Wśród przyjętych poprawek znalazła się także zmiana przewidująca przeprowadzanie ćwiczeń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej nie rzadziej niż raz w roku, zamiast co cztery lata. Utrzymano również legitymacje dla druhów Ochotniczych Straży Pożarnych. Dodatkowo, na wniosek klubu Polska 2050- Trzecia Droga, do kategorii zagrożeń dodano te związane z występowaniem dzikich zwierząt na obszarach zamieszkałych, co ma związek z przypadkami pojawiania się wilków w pobliżu domostw w Bieszczadach.
Poparcie uzyskała także poprawka autorstwa Konfederacji, nakładająca na Radę Ministrów obowiązek przedstawiania Sejmowi i Senatowi sprawozdania z wykonania ustawy co dwa lata do końca kwietnia. Pierwsze sprawozdanie ma zostać przedstawione do końca kwietnia 2026 r.
Co jest celem ustawy?
Ustawa ma zapewnić bezpieczne i odporne środowisko cywilne w obliczu zagrożeń militarnych i niemilitarnych. Konstrukcja systemu ochrony ludności opiera się na istniejących strukturach, takich jak Państwowa Straż Pożarna, Ochotnicze Straże Pożarne, Państwowe Ratownictwo Medyczne oraz System Powiadamiania Ratunkowego. Na poziomie centralnym system będzie koordynowany przez ministra spraw wewnętrznych i administracji, wspieranego przez Rządowy Zespół Ochrony Ludności.
Ustawa określa zadania ochrony ludności w czasie pokoju i wojny, organy odpowiedzialne za ich realizację, zasady planowania i funkcjonowania systemów wykrywania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania, a także sposób organizacji i funkcjonowania obrony cywilnej. W momencie wprowadzenia stanu wojennego ochrona ludności przekształci się w obronę cywilną, której celem będzie ochrona ludności cywilnej przed skutkami działań zbrojnych i ich następstwami.