Ministerstwo ds.nadzwyczajnych nie pierwszy raz zaproponowało Ameryce pomoc, ale teraz dopiero Ameryka po raz pierwszy ją zaakceptowała. Wcześniej, Rosjanie oferowali się w 2000 roku, gdy południowe stany USA pustoszyły katastrofalne pożary, a także rok później, gdy Stany Zjednoczone padły ofiarą morderczych zamachów Al-Kaidy - w Nowym Jorku i w Waszyngtonie. Waszyngton nie zdecydował się wtedy przyjąć rosyjskich propozycji.
Rosjanie mają już międzynarodowe doświadczenia w rozładowywaniu społecznych sytuacji kryzysowych. W 2002 roku pomagali odpompowywać wodę z zalanych tuneli metra w Pradze.