Sprawozdanie KRRiT odrzucone. Jednym z powodów TVN24

"Senacka komisja kultury odrzuciła dzisiaj sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz informację Rady Mediów Narodowych. Poniżej uzasadnienie negatywnej opinii w spr. KRRiT. Debata plenarna w tej sprawie jeszcze w tym tygodniu" - poinformowała na swoim profilu na Twitterze senator Barbara Zdrojewska.

Wśród powodów odrzucenia dokumentów wymieniono m.in. "pozbawione transparentności, pozamerytoryczne i opieszałe procedowanie przy przedłużaniu koncesji, w szczególności TVN24".

Przewodniczący KRRiT Witold Kołodziejski przedstawił we wtorek senackiej komisji "Sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z działalności w 2021 roku" oraz "Informację o podstawowych problemach radiofonii i telewizji w 2021 roku".

Przypomniał, że na koniec roku sprawozdawczego 2021 obowiązywało 320 koncesji radiowych oraz 298 koncesji telewizyjnych. - Koncesjonowane programy radiowe były rozpowszechniane przez 155 podmiotów, a programy telewizyjne - przez 210 podmiotów - wyjaśnił Kołodziejski.

- Natomiast w "Informacji o podstawowych problemach radiofonii i telewizji w 2021 roku" przedstawia ta informacja stan rynku medialnego w Polsce w 2021 r., zwracając też uwagę na rynki otaczające, także rynek prasy, kinematografii, Internetu, rynek telekomunikacyjny i mediów społecznościowych - mówił. - Tutaj horyzont mediów rośnie, zmienia się, rozszerza się. Mamy do czynienia z tym, że o uwagę odbiorców konkurują dostawcy treści tworzący nowe oferty dostępne na różnych platformach - dodał.

"Odbiorcy odpływają do sieci"

Kołodziejski zwrócił uwagę, że "radiofonia i telewizja jest nadal cennym źródłem dostępu do informacji i rozrywki - i po szczególnym, pandemicznym 2020 r. - powróciły tendencje odpływu odbiorców do oferty w sieci". - To jest już, wydaje się, stała tendencja. Nastąpił dalszy spadek całkowitego czasu oglądalności telewizji linearnej i postępuje cały czas odpływ widowni z tego rodzaju mediów - powiedział szef KRRiT.

Dalsza część artykułu pod materiałem wideo

- Udział gospodarstw domowych z dostępem do Internetu w Polsce jest bardzo wysoki. To jest 92,4 proc., a pod względem penetracji Internetu mobilnego Polska zajmuje pierwsze miejsce w Europie - wyjaśnił.

Kołodziejski zwrócił uwagę, że 2021 r. "przyniósł dalszą fragmentaryzację widowni telewizyjnej i był historycznym okresem, w którym żaden z programów nie uzyskał wyniku oglądalności powyżej 5 mln widzów". - Tutaj chodzi o konkretne audycje telewizyjne, a nie średnią oglądalność - wyjaśnił.

- Pomimo nasycenia rynku i utrzymującej się dominacji tzw. wielkiej czwórki - TVN, TVP, Polsat TV Puls - widzowie w ciągu ostatniego roku zyskali dostęp do nowych treści. Lista polskich i polskojęzycznych programów tutaj się wciąż wydłuża i w roku 2021 to były 452 programy - poinformował.

Szef KRRiT ocenił, że "pozycja TVP w perspektywie 2-3 lat nie jest zagrożona". - Natomiast dalsza przyszłość wydaje się tu być ukierunkowana w stronę mediów internetowych - zaznaczył.

- Jeśli chodzi o rynek reklamowy w roku 2021, to wartość tego rynku w Polsce przekroczyła wielkość 10,5 mld zł, co oznacza wzrost o 16,2 proc. w stosunku do 2020 r. - powiedział. - Najbardziej urosła wartość wydatków na reklamę w Internecie - podkreślił.

Za odrzuceniem sprawozdania była większość członków komisji

Przewodnicząca senackiej Komisji Barbara Zdrojewska zgłosiła wniosek o odrzucenie sprawozdania KRRiT. "Senat RP na podstawie art. 12 ustęp 3 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji odrzuca sprawozdanie KRRiT z uwagi na: 1) niewypełnienie obowiązku stania na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji, tj. art. 14 i art 213 ustęp 1 Konstytucji RP oraz art. 6 ustęp 1 i art. 21 ustęp 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji; 2) brak adekwatnych reakcji na pozbawienie KRRiT konstytucyjnych uprawnień po utworzeniu Rady Mediów Narodowych; 3) ignorowanie stanowisk i opinii Senatu w sprawie roli mediów publicznych; 4) pozbawienie transparentności, pozamerytoryczne i opieszałe procedowanie przy przedłużaniu koncesji, w szczególności TVN 24; 5) brak przejrzystości wydatków związanych z realizacją projektu Telemetria Polska" - brzmi treść uchwały.

Wicemarszałek Senatu Bogdan Borusewicz (PO) w dyskusji poparł wniosek o odrzucenie sprawozdania KRRiT. - KRRiT nie interweniuje, nie próbuje realizować swoich ustawowych uprawnień, a także konstytucyjnych uprawnień, które mówią, jak powinna wyglądać radiofonia i telewizja - argumentował. Zaproponował też autopoprawkę dotyczącą uzasadnienia odrzucenia sprawozdania KRRiT w punkcie pierwszym uchwały Komisji.

Za uchwałą Senackiej Komisji Kultury i Środków Przekazu z autopoprawką o odrzuceniu "Sprawozdania Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z działalności w 2021 roku" zagłosowało 5 senatorów, jeden był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

KRRiT składa sprawozdanie. Co dalej?

Zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji Krajowa Rada przedstawia corocznie do końca maja Sejmowi, Senatowi i Prezydentowi RP sprawozdanie ze swej działalności za rok poprzedzający oraz informację o podstawowych problemach radiofonii i telewizji.

Niezależnie od tego obowiązku Krajowa Rada przedstawia corocznie Prezesowi Rady Ministrów informację o swojej działalności oraz o podstawowych problemach radiofonii i telewizji.

Sejm i Senat uchwałami przyjmują lub odrzucają wyżej wymienione sprawozdanie. Uchwała o przyjęciu sprawozdania może zawierać uwagi i zastrzeżenia.

W wypadku odrzucenia sprawozdania przez Sejm i Senat kadencja wszystkich członków Krajowej Rady wygasa w ciągu 14 dni, liczonych od dnia ostatniej uchwały. Przy czym wygaśnięcie kadencji Krajowej Rady nie następuje, jeżeli nie zostanie potwierdzone przez Prezydenta RP.

Sejm jeszcze nie zajął się sprawozdaniem KRRiT.

Źródło: PAP