Projektowana ustawa stanowi nową, kompleksową regulację umożliwiającą zarówno realizację zobowiązań Polski, wynikających z Narodowego programu przygotowania Polski do członkostwa w Unii Europejskiej, jak również uporządkowanie polskiego prawa w tym zakresie.
Projekt nie przewiduje procedur wstępnych dopuszczania do produkcji lub obrotu materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością (koncesji, pozwoleń, atestów, wpisów do rejestru czy ewidencji itp.). Odpowiednie przepisy kładą jednak nacisk na bieżącą kontrolę wytwórni materiałów i wyrobów oraz urzędową kontrolę półproduktów i produktów, będących przedmiotem obrotu hurtowego i sprzedaży detalicznej.
W projekcie ustawy przewidziano wydawanie pozwoleń przez Głównego Inspektora Sanitarnego do stosowania nowych substancji do produkcji określonych dóbr. Kryterium wydania pozwolenia będzie ocena nowej substancji z punktu widzenia jej wpływu na życie lub zdrowie człowieka.
Wprowadzenie w życie przepisów projektowanej ustawy wymagać będzie zabezpieczenia w budżecie państwa 1.700.000 zł przeznaczonych na: wdrożenie systemów zapewniania jakości w laboratoriach wykonujących badania - po 350.000 zł w roku 2002 i 2003, i na wydatki inwestycyjne związane z modernizacją laboratoriów - w 2002 r. 500.000 zł oraz w latach 2003-2004 po 250.000 zł.
Z wykorzystaniem środków finansowych przeznaczonych na ochronę zdrowia niezbędne będzie również sukcesywne szkolenie pracowników urzędowej kontroli. (jd)
