Trwa ładowanie...

Procedura przeciwko Polsce. Początek drogi do sankcji

Komisja Europejska podjęła decyzję o uruchomieniu art. 7.1 traktatu o Unii Europejskiej. To oznacza początek procedury "atomowej”. Na końcu tej ścieżki znajdują się sankcje i groźba pozbawienia Polski głosu w UE. Na razie realna droga do takich konsekwencji jest bardzo daleka.

Procedura przeciwko Polsce. Początek drogi do sankcjiŹródło: Getty Images
d2qw8sw
d2qw8sw
Na uzasadniony wniosek jednej trzeciej Państw Członkowskich, Parlamentu Europejskiego lub Komisji, Rada, stanowiąc większością czterech piątych swych członków po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego, może stwierdzić istnienie wyraźnego ryzyka poważnego naruszenia przez Państwo Członkowskie zasad wymienionych w artykule 6 ustęp 1 i skierować do tego Państwa stosowne zalecenia. Przed dokonaniem takiego stwierdzenia Rada wysłuchuje dane Państwo Członkowskie i stanowiąc zgodnie z tą samą procedurą, może wezwać osoby niezależne do przedłożenia w rozsądnym terminie sprawozdania w sprawie sytuacji w tym Państwie. Rada regularnie bada czy powody dokonania takiego stwierdzenia pozostają aktualne. Artykuł 7.1 traktatu o Unii Europejskiej

Procedurę przeciwko Polsce uruchomiła Komisja Europejska w oparciu o "uzasadniony wniosek". Oznacza to, że KE uznała, iż zawiodły wszelkie inne sposoby porozumienia się z Warszawą w związku z reformą sądownictwa wprowadzaną przez PiS. Teraz decyzja należeć będzie do Rady Unii Europejskiej, czyli ministrów państw członkowskich. Warszawa nie będzie miała prawa głosu przy podejmowaniu tej decyzji.

Rada UE jest najważniejszym organem decyzyjnym Wspólnoty, którego nie należy mylić z Radą Europejską na czele z Donaldem Tuskiem. Rada Unii Europejskiej stwierdzi, czy rzeczywiście istnieje "wyraźne ryzyko poważnego naruszenia" przez Polskę zasad obowiązujących w Unii Europejskiej.

Rząd Mateusza Morawieckiego będzie miał szansę przedstawić swoje argumenty podczas wysłuchania w Brukseli, które odbędzie się nie wcześniej niż za kilka tygodni. Rada UE może też poprosić o zdanie niezależnych ekspertów.

Wiceprzewodniczący KE Frans Timmermans już latem ostrzegał Polskę przed konsekwencjami sporu z Brukselą. Zobacz, co wtedy powiedział

W oparciu przedstawione argumenty członkowie Rady UE, czyli ministrowie w rządach państw członkowskich, większością 4/5 głosów podejmą decyzje, która wymaga także akceptacji Parlamentu Europejskiego. Oznacza to, że przeciwko Polsce zagłosować będą musiały 22 kraje. Tutaj nikt nie ma prawa weta. Cała procedura może trwać tygodniami lub miesiącami. Artykuł 7.1 stanowi, że decyzja nie jest nieodwracalna, a Rada będzie sprawdzać, czy argumenty, które przemówiły za jej podjęciem nadal są aktualne.

Tak wygląda mechanizm prewencyjny, który ma zapobiegać naruszaniu przez kraje UE postanowień traktatowych. Jeżeli takie naruszenie zostanie już stwierdzone, wtedy uruchomiony zostanie mechanizm sankcyjny, a więc sposób ukarania kraju łamiącego zasady obowiązujące we Wspólnocie. Do tego droga jeszcze bardzo daleka, a procedura w każdej chwili może zostać zatrzymana.

d2qw8sw
Oceń jakość naszego artykułu:
Twoja opinia pozwala nam tworzyć lepsze treści.

WP Wiadomości na:

Komentarze

Trwa ładowanie
.
.
.
d2qw8sw
Więcej tematów

Pobieranie, zwielokrotnianie, przechowywanie lub jakiekolwiek inne wykorzystywanie treści dostępnych w niniejszym serwisie - bez względu na ich charakter i sposób wyrażenia (w szczególności lecz nie wyłącznie: słowne, słowno-muzyczne, muzyczne, audiowizualne, audialne, tekstowe, graficzne i zawarte w nich dane i informacje, bazy danych i zawarte w nich dane) oraz formę (np. literackie, publicystyczne, naukowe, kartograficzne, programy komputerowe, plastyczne, fotograficzne) wymaga uprzedniej i jednoznacznej zgody Wirtualna Polska Media Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, będącej właścicielem niniejszego serwisu, bez względu na sposób ich eksploracji i wykorzystaną metodę (manualną lub zautomatyzowaną technikę, w tym z użyciem programów uczenia maszynowego lub sztucznej inteligencji). Powyższe zastrzeżenie nie dotyczy wykorzystywania jedynie w celu ułatwienia ich wyszukiwania przez wyszukiwarki internetowe oraz korzystania w ramach stosunków umownych lub dozwolonego użytku określonego przez właściwe przepisy prawa.Szczegółowa treść dotycząca niniejszego zastrzeżenia znajduje siętutaj