Pomysł PiS-u na naprawę zdrowia
PiS domaga się, by w przyszłym tygodniu
sejmowa Komisja Zdrowia zajęła się równocześnie trzema projektami
ustaw o restrukturyzacji ZOZ-ów, złożonymi przez ten klub, PO oraz
prezydenta - oświadczył w piątek szef klubu PiS Ludwik Dorn.
Według niego, marszałek do tej pory skierował do komisji tylko
projekt prezydencki.
Jesteśmy zaniepokojeni tym, że na pierwsze czytanie w komisji w przyszłym tygodniu, z tego co nam wiadomo, marszałek skierował tylko projekt prezydencki. Nie podjął jeszcze decyzji zarówno co do projektu PO, jak i naszego"- powiedział Dorn na konferencji prasowej w Sejmie.
Dodał, że przesłał marszałkowi pismo w tej sprawie. Zapowiedział, że o skierowanie swojego projektu do komisji PiS będzie zabiegać na posiedzeniu Konwentu Seniorów i w rozmowach z marszałkiem. Dorn oświadczył też, że PiS będzie głosować przeciw projektowi złożonemu przez prezydenta.
Przygotowany przez PiS projekt ustawy o restrukturyzacji finansowej publicznych zakładów opieki zdrowotnej, złożony w środę u marszałka Sejmu, przewiduje m.in. udzielanie zakładom przez Skarb Państwa pożyczek na pokrycie zobowiązań wynikających z tzw. ustawy 203. Łączna kwota pożyczek z budżetu państwa jest ustalona w ustawie budżetowej i w 2005 r. nie może przekroczyć kwoty 2,2 mld zł.
Według propozycji PiS, po uzyskaniu decyzji (wojewody lub ministra) o wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego, zoz, w okresie trzech miesięcy, ma uzgodnić projekt programu z wierzycielami publicznoprawnymi (np. składek na ZUS) i może wystąpić o pożyczkę z budżetu państwa na restrukturyzację.
PiS chce, by pożyczka z budżetu państwa dla ZOZ-ów była udzielana w pierwszej kolejności - na zaspokojenie zobowiązań wobec pracowników, a w drugiej kolejności - na spłatę pozostałych długów. Ewentualne pozostałe środki z pożyczki mają być wykorzystane na restrukturyzację zatrudnienia czy zmiany organizacyjne.
Zgodnie z projektem, pożyczka ma być wypłacana w dwóch ratach. Pierwsza rata, w wysokości 70% kwoty, ma być wypłacana nie później niż w ciągu miesiąca od dnia podpisania umowy o pożyczkę; druga rata - nie później niż w ciągu 3 miesięcy od dnia podpisania umowy o pożyczkę. Warunkiem przekazania drugiej raty ma być zaspokojenie roszczeń pracowników, wynikających z ustawy 203.
W projekcie zapisano, że pierwsza rata spłaty pożyczki ma być przekazana po roku od dnia uzyskania pożyczki. Należność główna z tytułu pożyczki ma być spłacona nie później niż w okresie 10 lat od dnia podpisania umowy o pożyczkę.
Projekt przewiduje umorzenie części zobowiązań publicznoprawnych ZOZ-ów, pod warunkiem, że zakłady nie posiadają zobowiązań wymagalnych lub w okresie postępowania restrukturyzacyjnego zmniejszyły poziom zadłużenia.
Według PiS, w chwili obecnej zobowiązania ZOZ-ów na koniec ubiegłego roku osiągnęły prawie 9 mld zł, w tym ponad 5,7 mld zł zobowiązań wymagalnych.
W miniony piątek prezydent Aleksander Kwaśniewski wniósł do Sejmu dwa projekty ustaw: o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych ZOZ-ów oraz o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego. Dwa dni wcześniej Sejm odrzucił rządowy projekt ustawy o restrukturyzacji ZOZ-ów. Projekt, firmowany przez prezydenta, jest uzupełniony o poprawki, których minister zdrowia nie zdążył zgłosić w Senacie. Projekt przewiduje nie tylko pożyczki z budżetu państwa, ale też umorzenie części długów ZOZ-ów.
Także złożony w poniedziałek projekt Platformy Obuwatelskiej przewiduje udzielanie zoz-om pożyczek, które miałyby być umarzane po spłaceniu zobowiązań wobec pracowników.