To pierwsze takie dwustronne przedsięwzięcie od czasu wprowadzenia przez Stany Zjednoczone sankcji gospodarczych przeciwko komunistycznej Kubie w 1959 r.
W ubiegłym roku amerykański rząd zniósł zakaz eksportu na Kubę leków i żywności. Jednak ani rząd ani prywatne firmy nie mogą finansować dostaw tych towarów na Kubę. Ten zakaz może być zniesiony, jeśli Kuba zostanie usunięta z amerykańskiej czarnej listy państw wspierających terroryzm.
Propozycję poprawki ustawy na ten temat wniósł republikański senator Bob Smith. (jd)