Australia pamięta o Magnitskim. Będą sankcje za jego śmierć
Minister spraw zagranicznych Australii, Marise Payne, ogłosiła sankcje wymierzone w "osoby rosyjskie odpowiedzialne za korupcję, którą wykrył Siergiej Magnitzki oraz współwinne jego późniejszego maltretowania i śmierci". To uhonorowanie zasług człowieka, który poświęcił życie walce o praworządność w Rosji.
Magnitsky był urodzonym w Ukrainie rosyjskim prawnikiem i doradcą podatkowym, który wykrył powszechną korupcję rosyjskich urzędników podatkowych i organów ścigania. Został uwięziony i maltretowany. Zmarł w moskiewskim areszcie w listopadzie 2009 roku po odmowie leczenia.
Jak donosi "The Telegraf", Australijskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych w uznaniu jego zasług i działań wszystkich osób, które w Rosji bronią praworządności, zdecydowało o wprowadzeniu sankcji przeciwko 14 Rosjanom odpowiedzialnym za poważną korupcję, którą ujawnił Magnitski. Odpowiedzialność ma ponieść też kolejnych 25 Rosjan, którzy prawdopodobnie przyczynili się do jego śmierci.
Według Australijskiego Instytutu Praw Człowieka "ustawa Magnitsky'ego" to rodzaj ustawodawstwa, które umożliwia rządom nakładanie sankcji ekonomicznych na zagraniczne osoby lub podmioty, które dopuszczają się lub są zaangażowane w poważne naruszenia praw człowieka i korupcję za granicą. Ustawodawstwo to działa eksterytorialnie.
Wspólna Stała Komisja Spraw Zagranicznych, Obrony i Handlu w Australii doprowadziła teraz do uchwalenia australijskiej "ustawy Magnitskiego". Poprzedziła to ośmiomiesięczna praca zespołu prawników. Australijczycy są przekonani, że nieprzyjęcie nowego systemu sankcji w zakresie praw człowieka groziłoby, że Australia stanie się rajem dla brudnych pieniędzy rosyjskich oligarchów.
Komitet zalecił, aby ustawodawstwo australijskie było ściśle zgodne z przepisami amerykańskimi. To pozwoli na eliminację nadużyć. Według tych zasad sankcjom mogą podlegać osoby fizyczne, ich najbliższa rodzina i bezpośredni beneficjenci, osoby prawne, organizacje państwowe i niepaństwowe.
Australia pamięta o Magnitskim. Będą sankcje za jego śmierć
Takie przepisy Stany Zjednoczone wprowadziły już w 2012 roku. Ustawa Magnitsky'ego to ponadpartyjna ustawa przyjęta przez Kongres USA i podpisana przez prezydenta Baracka Obamę. Ma na celu ukaranie rosyjskich urzędników odpowiedzialnych za śmierć rosyjskiego prawnika podatkowego Siergieja Magnickiego. Ustawa, która ma zastosowanie na całym świecie, upoważnia rząd USA do nakładania sankcji na osoby uznane za przestępców łamiących prawa człowieka. Można zamrażać ich aktywa i zakazywania im wjazdu do USA.
Podobne przepisy wprowadziła też Kanada i Wielka Brytania, a Unia Europejska jest w trakcie. Zgodna jurysdykcja i stworzenie potencjalnie globalnego systemu sankcji może przyczynić się do skutecznego eliminowania nieprawidłowości.
Sankcje za łamanie praw człowieka mogą okazać się nieocenionym narzędziem prawnym tam, gdzie inne wysiłki dyplomatyczne zawiodły lub gdy międzynarodowe próby osiągnięcia konsensusu, w tym sankcje zbiorowe, były powolne lub nieskuteczne. Australia w tym prawodawczym kroku widzi szanse na działania dotyczące różnych obszarów świata.
Ustawa Magnitskiego, która przewiduje szczególnie sankcje wobec osób łamiących prawa człowieka, będzie prawdopodobnie bardziej skuteczna i bardziej akceptowalna politycznie niż dostosowywanie do tego celu któregokolwiek z obecnych reżimów. Oprócz tej praktycznej wartości, prawo to ma również ważną wartość symboliczną. Może odstraszyć potencjalnych sprawców naruszeń praw człowieka i doprowadzić do nowych regulacji na świecie.
Australijska "ustawa Magnitsky'ego" ma stworzyć skuteczniejszy system odstraszania i zmniejszyć bezkarność za łamanie praw człowieka i korupcję na arenie międzynarodowej. Ustawodawcy liczą również, że przepis wypełni luki w australijskim arsenale dyplomatycznym i zasygnalizuje zaangażowanie Australii w naprawienie naruszeń.
