Obniżenie dochodów gmin z PIT wspomoże edukację?

Obniżenie udziału gmin w podatkach PIT i włączenie uzyskanej sumy do subwencji oświatowej spowoduje przesunięcie przychodów gmin z bogatych gmin miejskich do biednych gmin wiejskich - uważa Jan Herczyński, ekspert w zakresie finansów komunalnych, wpółautor algorytmu podziału subwencji oświatowej.

Podatki płacone są głównie w miastach, zaś największe potrzeby finansowe, jeśli chodzi o oświatę, są na wsi. Tam jest więcej dzieci niż w miastach - powiedział Herczyński w czwartek podczas konferencji prasowej w Warszawie.

Jego zdaniem, na proponowanej operacji najbardziej zyskają gminy wiejskie i wiejsko-miejskie. Stracą zaś przede wszystkim gminy miejskie, których dochody spadną. Największe straty odniesie Warszawa.

Przesunięcie przychodów z gmin miejskich do wiejskich umożliwiłoby objęcie subwencją oświatową tzw. zerówki. Obecnie "zerówki" i przedszkola utrzymywane są przez gminy z ich dochodów ogólnych (przede wszystkim z udziałów w podatkach PIT oraz CIT).

Według obliczeń Herczyńskiego, objęcie wszystkich sześciolatków subwencją oświatową wymagałoby zwiększenia subwencji o ok. 10% (1,1 mld zł).

Obecnie w miastach do "zerówek" (są one powszechne, lecz nieobowiązkowe; działają przy szkołach lub przedszkolach) chodzi blisko 100 proc. dzieci miejskich i 85% dzieci wiejskich.

Wychowaniem przedszkolnym objętych jest zaś 35% dzieci miejskich i tylko 12% wiejskich.

Z wielu badań międzynarodowych wynika, że szanse edukacyjne dzieci powinny być wyrównywane jak najwcześniej - najlepiej już w wieku przedszkolnym. (jask)