W wyniku niezłożenia na czas oświadczeń majątkowych, mandaty może stracić kilkuset samorządowców. Autor reformy samorządowej profesor Kulesza podkreśla, że stało się tak nie z powodu złej woli samorządowców, lecz niespójnych przepisów. Samorządowcy mają na przedstawienie oświadczeń majątkowych 30 dni od daty ślubowania, z oświadczenia o działalności gospodarczej współmałżonka mają złożyć w ciągu 30 dni od dnia wyboru. Profesor zwraca uwagę, że niejasność przepisów w tym zakresie polega na tym, ze nie wiadomo, czy chodzi o dzień wyborów, czy też dzień ogłoszenia wyników.
Jednocześnie profesor Kulesza stwierdził, że spóźnienie ze złożeniem oświadczenia majątkowego nie jest równoznaczne z wygaśnięciem mandatu. Z przepisów bowiem wynika, że samorządowiec, który spóźnił się z oświadczeniem, ma prawo do złożenia wyjaśnień na posiedzeniu Rady. I to Rada w pierwszej kolejnosci decyduje o wygaśnięciu mandatu.
Zdaniem profesora Kuleszy stosowanie niewspółmiernych restrykcji za niezłożenie na czas oświadczeń niszczy system demokratyczny.
