W obecnej ordynacji była luka prawna, która umożliwiała osobom skazanym start w wyborach, choć nawet gdyby je wygrały nie mogłyby zająć urzędu. Waldemar Pawlak z PSL uzasadniał, że osoby te mogłyby ingerować w przebieg kampanii wyborczej. Poprawka wprowadzająca zmianę przeszła jednogłośnie.
Nowelizacja samorządowej ordynacji wyborczej w skład, której weszła ta zmiana zawiera głównie przepisy regulujące udział w wyborach samorządowych obywateli państw Unii Europejskiej zamieszkujących w Polsce, którzy nie posiadają polskiego obywatelstwa.