NIK: nieprawidłowo finansowe zadania oświatowe w 2002
Co trzecia jednostka samorządowa wydała w
2002 r. na zadania oświatowe mniej niż otrzymała tytułem subwencji
oświatowej. Jednocześnie w 16% samorządów wydatki na oświatę
przekroczyły o ponad 20% wysokość otrzymanej subwencji -
wynika z informacji przedstawionej przez Najwyższą Izbę Kontroli.
18.12.2003 14:45
NIK przeprowadziła kontrolę w 35 gminach i 33 starostwach powiatowych, w Ministerstwie Edukacji Narodowej i Sportu oraz Ministerstwie Finansów. Jej celem była ocena wykorzystania przez samorządy środków finansowych na zadania oświatowe w 2002 r.
Ogólnie na realizację zadań oświatowych samorządy otrzymały w 2002 r. subwencję oświatową w wysokości 22,3 mld zł oraz dotacje budżetowe w wysokości 774,4 mln zł. Wydatki samorządów na realizacje tych zadań wynosiły 32,4 mld zł - w tej sumie mieszczą się środki z subwencji, dotacji oraz środki własne.
W ocenie NIK zasady podziału subwencji oświatowej przez resort edukacji nie są prawidłowe, dlatego występują różnice w wykorzystywaniu subwencji przez samorządy.
Według NIK minister edukacji powinien m.in. określić w drodze rozporządzenia standardy zatrudnienia nauczycieli, w których powinna być ustalona liczba uczniów przypadających na jedną klasę, liczba nauczycieli na oddział oraz liczba zajęć obowiązkowych dla uczniów w poszczególnych typach szkół. Następnie system naliczania subwencji powinien dostosować do przyjętych standardów.
Samorządy, w opinii NIK, powinny m.in. doskonalić sieć szkolną w celu racjonalizacji wydatków na zadania oświatowe.
