Według Holendrów, pieniądze z funduszy strukturalnych Unii powinny być przyznawane nie biednym regionom, ale państwom członkowskim, których rozwój gospodarczy jest niższy od unijnej średniej. Zgodnie z holenderską propozycją, żadne z obecnych państw "15" nie otrzyma takiej pomocy, być może z wyjątkiem Portugalii i Grecji.
Pomoc będzie przeznaczona przede wszystkim dla nowych członków Unii, w tym dla Polski. Oznacza to także, że bogate kraje same muszą finansować rozwój swoich biedniejszych regionów. Za podobnym rozwiązaniem oprócz Holandii opowiadają się Niemcy i Wielka Brytania. Francja, która nadal jest zainteresowana utrzymaniem pomocy dla swoich rolników, uważa, że są to propozycje zbyt drastyczne.
Zdecydowanie przeciw jest Hiszpania, która najbardziej straciłaby na takim rozwiązaniu. (and)
