Belka: celem rządu przejrzyście zarządzane państwo

Premier przedstawił projekt ustawy o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urzędów administracji rządowej i prezesów agencji państwowych oraz projekty nowelizacjami ustaw: o służbie cywilnej i o pracownikach samorządowych.

Intencją rządu w tej dziedzinie jest przede wszystkim wyraźniejsze oddzielenie obszaru polityki, z charakterystyczną dla niego zmiennością, pluralizmem i kontrowersyjnością, od świata administracji, który z założenia powinien być bardziej stabilny - powiedział premier.

Zaznaczył, że jest to jeden z priorytetów jego rządu. Wyzwanie, przed którym stoimy, dotyczy nie tylko tego rządu, liczę więc na współpracę wysokiej izby w dziele, które oto podejmujemy - podkreślił.

Zdaniem premiera, proponowane przez rząd projekty ustaw wprowadzą jasne reguły oraz podział ról i zadań w administracji, bez których "nie ma zaufania".

Jestem przekonany, że Polacy chcą państwa, w którym interes obywatela przedkłada się nad interes urzędnika czy reprezentanta układu politycznego sprawującego władzę. Państwa, w którym wola polityczna zwycięskiej partii nie jest najwyższym prawem - mówił szef rządu.

Według premiera, nowelizacja ustawy o służbie cywilnej jest konieczna, gdyż praktyka pokazała, że część przepisów tej ustawy, która obowiązuje od 1998 roku, "wymaga uzupełnienia lub doprecyzowania".

Zaznaczył, że proponowana nowelizacja umacnia zasadę jawności naboru do pracy w administracji, gdyż podstawowe informacje o kandydatach ubiegających się o pracę w administracji oraz o osobie, która tę pracę otrzyma, będą ogólnie odstępne.

Ci, którzy nie zostaną zatrudnieni, będą mogli sprawdzić, komu przyszło im ustąpić miejsca, czyli krótko mówiąc z kim przegrali. W ten sposób będzie można uciąć podejrzenia o klientelizm czy nepotyzm - dodał.

Premier powiedział, że jawność procedur zatrudniania pracowników rząd chce rozszerzyć także na administrację samorządową. Temu ma służyć nowelizacja ustawy o pracownikach samorządowych, która przewiduje upowszechnianie informacji o naborze, kandydatach oraz wynikach postępowania kwalifikacyjnego.

Celem jest stworzenie instrumentu prawnego, pozwalającego na zatrudnianie pracowników administracji samorządowej w sposób maksymalnie zobiektywizowany i przejrzysty - przekonywał.

Trzeci z projektów ustaw - o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urzędów administracji rządowej oraz prezesów agencji państwowych ma - według premiera - odpartyjnić te instytucje i wprowadzić jawność procedur i obiektywne kryteria wyboru kandydatów.

Trzeba unikać sytuacji, w których stanowiska kierownicze w tych instytucjach mogłyby kiedykolwiek być po prostu nagrodą za polityczne zasługi, a przecież tak się zdarzało - przyznał premier.

Belka powiedział, że te trzy projekty ustaw to tylko jedna z inicjatyw podjętych przez rząd na rzecz budowania przejrzystego państwa. Premier podał, że rząd od początku maja ogłosił 192 nowe konkursy na wyższe stanowiska w służbie cywilnej, w drodze konkursu obsadzono 145 stanowisk, 80 następnych konkursów jest w toku, 75 jest przygotowanych.