Zastrzegając, że nie chce ujawniać przedwcześnie treści dokumentu, Makarow powiedział, że w doktrynie "wyraźnie zostało zapisane, w jakich przypadkach Rosja ma prawo użyć broni jądrowej". - Po pierwsze, dla obrony własnej i swoich sojuszników w przypadku zastosowania takiej broni przeciwko nim. Po drugie, w przypadku zagrożenia istnienia Federacji Rosyjskiej - oświadczył generał.
Agencja Associated Press interpretuje, że w tym drugim wypadku chodzi o zagrożenie państwa w wyniku ataku z wykorzystaniem innych środków niż broń jądrowa.
Makarow dodał, że tryb użycia broni jądrowej jest opisany w nowej doktrynie wojennej wyraźniej niż do tej pory.
Generał zapewnił także, że armia rosyjska chce bliżej współpracować z zagranicznymi partnerami nad zwalczaniem takich wspólnych zagrożeń jak rozprzestrzenianie broni nuklearnej czy terroryzm. Powołał się przy tym na spotkania ze swymi kolegami z Niemiec, Polski, Szwajcarii, Francji i USA.
