NIK sprawdził prezydenta Warszawy i resort MSWiA
Brak współdziałania prezydenta Warszawy i
ministra MSWiA co do gospodarowania nieruchomościami oraz
nieprawidłowości wynikłe z wynajmowania lokali na siedziby - to
główne zastrzeżenia Najwyższej Izby Kontroli.
Wiceprezes NIK Józef Górny podkreślił, że ogólna ocena po kontroli, która w odniesieniu do MSWiA dotyczyła lat 1998- 2007, a do Urzędu M.St. Warszawy - okres od stycznia 2006 r. do listopada 2008 r. - jest pozytywna. Kontrolę prowadzono od lipca 2007 r. do lutego 2008 r.
Minister MSWiA prawidłowo - z punktu widzenia kryterium legalności - realizował obowiązki dotyczące ustalania trwałego zarządu nieruchomości dla ministerstw czy urzędów, ich dzierżawy, wynajmu i użyczania - stwierdził Górny. Nieprawidłowości polegały zaś głównie na braku właściwej i pełnej bazy danych, z informacją o nieruchomościach należących do zasobu Skarbu Państwa.
Nieprawidłowości w stołecznym ratuszu polegały według NIK na tym, że miasto nie ma jednolitego systemu informatycznego z ewidencją gruntów i lokali, a ponadto planując gospodarkę lokalową nie uwzględnia - choć powinno - potrzeb urzędów państwowych. Ogólny wniosek z kontroli NIK w stołecznym urzędzie jest pozytywny.
Działania większości kontrolowanych ministerstw i urzędów podejmowane w celu pozyskiwania nieruchomości na własne potrzeby NIK ocenia jako "celowe i rzetelne".
Zarazem Izba wytknęła miastu umowę najmu zawartą między podległym prezydentowi stolicy Zarządem Mienia Skarbu Państwa a Urzędem Komitetu Integracji Europejskiej. Nieruchomość wynajęto, mimo że należała ona do Skarbu Państwa - właściwą formą byłoby wg NIK ustanowienie na niej przez UKIE trwałego zarządu.
"Skutkiem powyższych działań było wydatkowanie od 2000 r. z tytułu czynszu środków w budżetu państwa w łącznej kwocie 13,9 mln zł na realizację bezskutecznej umowy, z których kwota w szacunkowej wielkości 2,1 mln zł stanowiła w ocenie NIK nienależny dochód m.st. Warszawy" - oceniła Izba.
Według wiceprezydenta Warszawy Andrzeja Jakubiaka, zaległości w dziedzinie gospodarki nieruchomościami wiążą się ze specyficzną sytuacją Warszawy, związaną jeszcze z tzw. dekretem Bieruta (nacjonalizującym bezprawnie prywatną własność) oraz tym, że od niedawna miasto jest jednym powiatem z 18 dzielnicami-gminami (wcześniej było ich mniej). Zapewnił, że władze miasta zmierzają do ujednolicenia baz danych.
Wiceminister spraw wewnętrznych Zbigniew Sosnowski poinformował członków sejmowej komisji, że w związku z kontrolą NIK - pierwszą od lat dotyczącą tych zagadnień - rząd przesłał już do laski marszałkowskiej projekt nowelizacji ustawy o gospodarce nieruchomościami, który ma zapewnić lepszą współpracę MSWiA z samorządem stolicy. W konsekwencji będzie też potrzebna nowelizacja ustawy o ustroju stolicy - dodał Sosnowski.