Tego chce Ukraina. Tekst memorandum. Dokumenty przekazane Rosji

Chwilę po opublikowaniu dokumentów kremlowska agencja TASS podała, że w Stambule rozpoczęły się negocjacje między Ukrainą i Rosją.

Opublikowany dokument ma trzy strony. Treść jest w języku angielskim i rosyjskim.

Poniżej publikujemy treść memorandum, które zgodnie z oświadczeniem strony ukraińskiej zostało przekazane Rosji.

I. Kluczowe zasady porozumienia i proces negocjacyjny

• Pełne i bezwarunkowe zawieszenie broni w powietrzu, na lądzie i morzu jako niezbędne tło i warunek wstępny do rozpoczęcia rozmów pokojowych.
• Środki budowy zaufania – rozwiązanie kwestii humanitarnych: bezwarunkowy powrót wszystkich deportowanych i nielegalnie przesiedlonych ukraińskich dzieci. Wymiana wszystkich jeńców ("wszyscy za wszystkich"). Zwolnienie przez Rosję wszystkich cywilnych zakładników.
• Niepowtarzalność agresji: Celem negocjacji jest przywrócenie trwałej podstawy dla długotrwałego pokoju i bezpieczeństwa oraz zagwarantowanie, że agresja się nie powtórzy.
• Gwarancje bezpieczeństwa i zaangażowanie społeczności międzynarodowej: Ukraina musi otrzymać wiarygodne gwarancje bezpieczeństwa. Strony zaproszą społeczność międzynarodową do udziału w negocjacjach i zapewnienia gwarancji realizacji porozumień.
• Suwerenność: Ukraina nie jest zmuszana do neutralności. Może wybrać przynależność do społeczności euroatlantyckiej i dążyć do członkostwa w UE. Członkostwo w NATO zależy od konsensusu w ramach Sojuszu. Nie mogą być nakładane żadne ograniczenia dotyczące liczby, rozmieszczenia ani innych parametrów Sił Zbrojnych Ukrainy, ani obecności wojsk sojuszniczych państw na jej terytorium.
• Kwestie terytorialne: Zdobycze terytorialne Rosji od lutego 2014 roku nie są uznawane przez społeczność międzynarodową. Linia kontaktu jest punktem wyjścia do negocjacji. O kwestiach terytorialnych rozmawia się dopiero po pełnym i bezwarunkowym zawieszeniu broni.
• Sankcje: Niektóre sankcje wobec Rosji mogą zostać zniesione, ale etapami i wyłącznie stopniowo, z możliwością ich ponownego wprowadzenia (tzw. snapback). Zamrożone rosyjskie aktywa suwerenne służą odbudowie Ukrainy lub pozostają zamrożone do czasu wypłaty reparacji.
• Wdrożenie: Uzgodnienie jasnej, wyważonej i możliwej do realizacji mapy drogowej dla wdrożenia i egzekwowania postanowień porozumienia.

II. Następny krok – uzgodnienie zawieszenia broni i porządku obrad spotkania przywódców

• Po spotkaniu w Stambule strony kontynuują rozmowy, koncentrując się na: (1) pełnym i bezwarunkowym zawieszeniu broni – jego warunkach i monitorowaniu; (2) środkach budowy zaufania; (3) przygotowaniu i uzgodnieniu porządku obrad oraz struktury przyszłych rozmów liderów w kluczowych kwestiach.
• Negocjacje odbędą się z udziałem USA i Europy.

III. Zawieszenie broni

• Pełne i bezwarunkowe zawieszenie broni w powietrzu, na lądzie i morzu, przez co najmniej 30 dni (z możliwością przedłużenia co 30 dni), jako konieczny warunek wstępny do rozmów pokojowych.
• Monitoring zawieszenia broni, kierowany przez USA i wspierany przez kraje trzecie.

IV. Środki budowy zaufania

• Po udanej wymianie jeńców po rozmowach w Stambule, strony kontynuują proces wymiany wszystkich jeńców wojennych (zasada "wszyscy za wszystkich").
• Porozumienie o bezwarunkowym powrocie wszystkich deportowanych i przesiedlonych ukraińskich dzieci przez Federację Rosyjską oraz o uwolnieniu wszystkich cywilnych więźniów przez Rosję. Środki te powinny obejmować wszystkie wymienione kategorie osób, począwszy od lutego 2014 roku.

V. Spotkanie liderów

Liderzy Ukrainy i Rosji spotkają się, aby uzgodnić kluczowe aspekty ostatecznego porozumienia pokojowego.

• Kluczowe tematy porozumienia pokojowego do uzgodnienia przez liderów:

1. Stałe i pełne zaprzestanie działań wojennych: warunki, monitorowanie, sankcje za naruszenia,
2. Gwarancje bezpieczeństwa i zapobieżenie powtórzeniu agresji,
3. Kwestie terytorialne,
4. Gospodarka, odszkodowania, odbudowa,
5. Kary za naruszenie porozumień,
6. Zawarcie ostatecznego porozumienia pokojowego.