Ustawa ta przewiduje, że wartość mienia utraconego na Wschodzie może być zaliczana na poczet opłat za użytkowanie wieczyste gruntu lub ceny sprzedaży nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa.
Ustawa wyłączyła jednak z listy możliwych do prywatyzowania w ten sposób nieruchomości tereny wchodzące w skład zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz Agencji Mienia Wojskowego. W efekcie Zabużanie mogli kupować jedynie nieruchomości Skarbu Państwa należące do Lasów Państwowych i pozostające w gestii starostów. Właśnie ten przepis został uznany za niekonstytucyjny.
O zwrot mienia pozostawionego na Wschodzie ubiega się ok. 90 tys. osób. Jeden wniosek szacowany jest średnio na 600 tys. zł.
