Rząd: skład delegacji na szczyt UE wyznacza premier
"Rada Ministrów potwierdza, że skład
delegacji Rzeczypospolitej Polskiej na posiedzenie Rady
Europejskiej wyznacza Prezes Rady Ministrów" - głosi uchwała
przyjęta w czwartek przez rząd. W piątek została ona umieszczona
na stronie internetowej Kancelarii Premiera.
O tym, że Rada Ministrów w trybie obiegowym podjęła uchwałę, że to premier wyznacza skład polskiej delegacji na szczyt Unii Europejskiej poinformował w czwartek w TVN24 szef MSZ Radosław Sikorski. Minister dodał, że ma ekspertyzy, z których wynika, że prezydent nie może jechać na szczyt wbrew rządowi.
Podczas przyszłotygodniowego szczytu UE Polskę chcą reprezentować zarówno premier Donald Tusk, jak i prezydent Lech Kaczyński. W środę szef prezydenckiej kancelarii Piotr Kownacki oświadczył, że "prezydent oczywiście jedzie" na szczyt Unii. Z kolei premier powiedział, że nie przewiduje prezydenta w składzie delegacji, a Polskę podczas szczytu będzie reprezentował rząd.
Rada Ministrów w uchwale powołuje się na art. 146 ust. 1 i 2 oraz ust. 4 pkt 9 konstytucji, które stanowią, że politykę zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej prowadzi Rada Ministrów oraz że to do Rady Ministrów należą sprawy polityki państwa niezastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu terytorialnego. Konstytucja stanowi też, że Rada Ministrów sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi.
Rząd powołuje się też na art 148. pkt 1,4 i 5 konstytucji stanowiący, że premier reprezentuje Radę Ministrów, zapewnia wykonywanie polityki rządu, określa sposoby jej wykonywania oraz koordynuje i kontroluje pracę ministrów.
Rada Ministrów powołuje się też w uchwale na art. 4 Traktatu o Unii Europejskiej, zgodnie z którym wyznaczanie składu delegacji na posiedzenie Rady Europejskiej należy do wyłącznej kompetencji państwa członkowskiego.
(Uchwała) była planowana już jakiś czas temu. Chcemy, żeby to była pewna rutyna właśnie przed Radami Europejskimi wynikająca wprost z konstytucji, z kompetencji przypisanych Radzie Ministrów - powiedział szef gabinetu politycznego premiera Sławomir Nowak.
Szef Kancelarii Prezydenta Piotr Kownacki nie wyklucza, że uchwała rządu w sprawie polskiej delegacji na przyszłotygodniowy szczyt UE może być niezgodna z prawem.