J. Miller: 4 mld zł w 2007 roku na podwyżki

Prognozy zmiany przychodów Funduszu na 2007 rok pokazują, że dodatkowe 4 mld zł są realne. Mogę więc potwierdzić, że ta suma jest realną kwotą zwiększenia możliwości finansowych płatnika - zapewnił prezes NFZ w trakcie Forum Szpitali, zorganizowanego w Warszawie przez Związek Powiatów Polskich.

W ubiegłym tygodniu minister zdrowia Zbigniew Religa przekazał do konsultacji społecznych projekt nowelizacji ustawy zdrowotnej zawierający zapisy dotyczące 30-procentowych podwyżek wynagrodzeń dla pracowników ochrony zdrowia, począwszy od przyszłego roku. Rząd zakładał, że na ten cel zostaną przekazane w 2007 roku 4 mld zł.

Minister obiecał także pracownikom służby zdrowia, że otrzymają podwyżki od października tego roku. Pieniądze na to - 800 mln zł - będą pochodziły z rezerwy Narodowego Funduszu Zdrowia, z czego 500 mln zł to rezerwa na leczenie Polaków za granicą, a 300 mln zł pochodzi z rezerwy ogólnej Funduszu.

Prezes NFZ powiedział, że ma nadzieję, iż nowelizacja ustawy zdrowotnej "nie będzie ustawą 203 bis". Jej skutki finansowe NFZ odczuwa bowiem do dziś. Według tzw. ustawy 203, w 2001 roku płace pracowników służby zdrowia miały wzrosnąć o 203 zł brutto, a w następnym roku - o 170 zł. W ustawie nie ustalono jednak tego, kto miał przekazać szpitalom i przychodniom pieniądze na ten cel.

Część placówek wypłaciła pracownikom podwyżki, ale działające wówczas Kasy Chorych (poprzedniczki NFZ) odmówiły zwrotu poniesionych kosztów.

Sąd Najwyższy uznał pod koniec marca, że samodzielne publiczne Zakłady Opieki Zdrowotnej mogą dochodzić od NFZ roszczeń z tytułu wypłaty podwyżek wynagrodzenia dla pracowników na mocy tzw. ustawy 203; jest to możliwe w sytuacji, gdy ZOZ-y - mimo prawidłowego gospodarowania środkami - nie mogły same pokryć, w części lub w całości, poniesionych w związku z tym kosztów.

Miller podkreślił, że w ubiegłym roku NFZ przegrał jedynie dwie tego typu sprawy na kilkadziesiąt. Ten wyrok to zupełne zaskoczenie dla NFZ, ale z wyrokami się nie dyskutuje- podkreślił prezes NFZ. Dodał, że chce doprowadzić do ugody z kilkuset ZOZ-ami dotyczącej tzw. ustawy 203, zakładającej podwyżki dla pracowników medycznych.

Negocjacje w sprawie ugody mogą być z 500-600 ZOZ-ami. Ugody dotyczą tylko tych placówek, które są nadal w sporze zbiorowym z NFZ - powiedział Miller. Niedawno informował, że ponad 2 mld zł mogą wynieść dla Funduszu skutki niedawnego orzeczenia Sądu Najwyższego dotyczącego tzw. ustawy 203. W ubiegłym roku wydatki NFZ z tego tytułu wyniosły ok. 40 mln zł.

Prezes poinformował, że Fundusz już ponosi skutki finansowe orzeczenia SN, bo komornik wszedł na konto bankowe świętokrzyskiego oddziału NFZ.

W ocenie prezesa, jeśli dojdzie do ugody z poszczególnymi ZOZ- ami, to wówczas będzie bardziej skłonny dyskutować o możliwościach finansowych Funduszu w 2006 roku.