Chlebowski: PiS wznieca kolejny konflikt
Szef klubu PO Zbigniew Chlebowski ocenił, że projekt tzw. ustawy kompetencyjnej przedstawiony w poniedziałek przez Prawo i Sprawiedliwość jest niezgodny z konstytucją i dlatego PO nie poprze go w Sejmie. Dodał, że PiS wznieca kolejny konflikt.
Politycy Prawa i Sprawiedliwości niepotrzebnie wzniecają kolejny konflikt. Zapisy tego projektu są niezgodne z konstytucją. Nie będzie na nie zgody Platformy. To co zrobiło Prawo i Sprawiedliwość to zwyczajna hucpa - powiedział Zbigniew Chlebowski.
Projekt tzw. ustawy kompetencyjnej autorstwa PiS jeszcze w poniedziałek ma trafić do Sejmu. Zakłada on m.in., że przedstawiciele Polski współuczestniczący w podejmowaniu decyzji o zmianie zasad głosowania i przyjmowania decyzji w obrębie instytucji UE, aby zagłosować za takimi zmianami, będą musieli uzyskać "zgodę prezydenta, Sejmu, Senatu i Rady Ministrów".
To przede wszystkim ten zapis projektu PiS Platforma uważa za niekonstytucyjny. W szczególności jej zastrzeżenia budzi przyznanie prezydentowi uprawnień w zakresie wyrażania zgody na odejścia od niektórych zapisów traktatowych.
Nie ma takiej instytucji w polskiej konstytucji. wykazaliśmy to w kilkunastu ekspertyzach prawnych - zaznaczył Chlebowski.
Szef klubu PO zapowiedział, że Platforma "spokojnie czeka" na rządowy projekt nowelizacji ustawy o współpracy rządu z parlamentem w sprawach dotyczących członkostwa Polski w UE. Prace nad takim projektem trwają w Kancelarii Premiera i w Kancelarii Sejmu.
Nowelizacja ustawy o współpracy rządu z parlamentem w sprawie członkostwa Polski w UE była jednym z punktów uzgodnionego przez premiera i prezydenta na Helu kompromisu w sprawie ratyfikacji Traktatu z Lizbony.
Poseł Karol Karski, który w imieniu Prawa i Sprawiedliwości prezentował projekt ustawy poinformował, że jego ugrupowanie otrzymało z Kancelarii Prezydenta zapewnienie, że projekt odzwierciedla kompromis zawarty między prezydentem a premierem ws. Traktatu z Lizbony.
Zdaniem konstytucjonalisty
Konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego, dr Ryszard Piotrowski uważa, że projekt PiS jest niezgodny z ustawą zasadniczą. Przypomniał, że w istniejącym porządku konstytucyjnym w sprawach europejskich właściwa do podejmowania decyzji jest Rada Ministrów.
To Rada Ministrów sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi - powiedział konstytucjonalista. Dodał, że zgodnie z Traktatem Lizbońskim, UE jest organizacją międzynarodową.
Piotrowski przypomniał, że zgodnie z ustawą zasadniczą to w kompetencji rządu jest zawieranie umów międzynarodowych, wymagających ratyfikacji.
Rozwiązanie, które przewiduje, że Rada Ministrów może wykonywać swoje kompetencje wyłącznie za zgodą Sejmu, Senatu i prezydenta, narusza zasadę dotyczącą kompetencji Rady Ministrów w sprawach związanych z polityką zagraniczną - podkreślił ekspert.
W jego ocenie, propozycja PiS jest też niezgodna z zasadą trójpodziału władz, ponieważ - jak zaznaczył - projekt ten wymaga jednomyślnego działania organów władzy ustawodawczej i wykonawczej.
Konieczność uzyskania zgody prezydenta, rządu i parlamentu do podejmowania niektórych decyzji w ramach UE jest - jego zdaniem - ograniczeniem kompetencji Rady Ministrów.
Piotrowski uważa, że projekt PiS stwarza prezydentowi, Sejmowi i Senatowi pozakonstytucyjne podstawy kompetencyjne do wyrażania zgody na niektóre działania rządu.