Ustawa z 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych zakazuje eksmisji "na bruk" w okresie od 1 listopada do 31 marca. Nie ma jednak zakazów, kogo nie można eksmitować. Nowelizacja ustawy (w grudniu 2000 r.) zakłada, że eksmisji takiej nie można dokonać wobec kobiet w ciąży, małoletnich, niepełnosprawnych, ubezwłasnowolnionych oraz osób sprawujących opiekę nad takimi osobami i mieszkających razem z nimi.
Zdaniem RPO, eksmisja "na bruk" łamie konstytucję, ponieważ nakłada ona na władze publiczne obowiązek prowadzenia polityki sprzyjającej zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych obywateli, zapobiegającej bezdomności, wspierającej rozwój budownictwa socjalnego oraz popierającej działania obywateli zmierzające do uzyskania mieszkania. Zdaniem Rzecznika, takie rozwiązanie nie tylko nie ogranicza bezdomności, ale wręcz ją rozszerza. (an)
