NIK: sprawa budowy nowej siedziby TVP SA do prokuratury
Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła przebieg budowy nowej siedziby TVP SA i skierowała do prokuratury zawiadomienie w sprawie uzasadnionego popełnienia przestępstwa, polegającego na działaniu na szkodę spółki przez jej władze.
Poinformował o tym wiceprezes NIK Jacek Jezierski, przedstawiając w Warszawie dziennikarzom pokontrolny raport Izby w tej sprawie.
Zdaniem NIK nieprawidłowości, do których dochodziło w latach 1996- 2006, dotyczą głównie niewłaściwego planowania potrzeb, nakładów finansowych oraz naruszania przepisów prawa i procedur wewnętrznych przy wyborze wykonawców robót budowlanych. W tym okresie prezesami zarządu TVP byli kolejno: Ryszard Miazek, Robert Kwiatkowski oraz Jan Dworak.
NIK negatywnie oceniła budowę budynku przy ul. Woronicza w Warszawie z uwagi na długi okres realizacji (od 1998 r.) oraz stwierdzenie nieprawidłowości podczas przygotowania, projektowania i realizacji tej inwestycji.
W wyniku kontroli stwierdzono nieprawidłowości na łączną kwotę 53 mln zł. Według NIK, TVP wybrała wykonawcę inwestycji firmę Pia Piasecki bez stosowania ustawy o zamówieniach publicznych oraz z naruszeniem regulaminu postępowania przetargowego obowiązującego w spółce.
Pia Piasecki był głównym wykonawcą tzw. budynku B, do którego mają się przenieść pracownicy telewizji z powstałego w latach 70. budynku A. Umowa między TVP a firmą została zawarta w kwietniu 2001 roku i opiewała na 103 mln zł. Na jesieni 2002 r., z uwagi na opóźnienia w robotach i niewywiązywanie się z zadań, TVP odstąpiła od umowy z Pia Piasecki. W czerwcu 2003 firma ta ogłosiła upadłość.
Wyniki kontroli wykazały, że planowany termin zakończenia inwestycji - połowa 2003 roku - nie został dotrzymany, za co odpowiedzialność ponosi TVP. W ocenie NIK, główną przyczyną opóźnień było przerwanie w 2002 r. robót przez wykonawcę.
W toku realizacji inwestycji nakłady w planie finansowym z 40 mln zł w 1998 roku wzrosły do 187 mln zł w roku 2006. Wzrost ten był spowodowany niewłaściwym szacowaniem kosztów, koniecznością powierzenia wykonania robót nowym wykonawcom. W ocenie kontrolerów, do zakończenia inwestycji niezbędne będzie jeszcze wydanie co najmniej 102 mln zł.
Nieprawidłowości dotyczyły także niewykonania badań gruntowo- wodnych terenu pod inwestycję przed zleceniem wykonania projektu budowy garażu podziemnego i wypłaty wynagrodzenia za projekt (3,1 mln zł) przed sprawdzeniem dokumentacji projektu, która - według NIK - zawierała błędy i była niekompletna.
NIK pozytywnie ocenił działanie Rady Nadzorczej TVP, która wobec stwierdzonych nieprawidłowości zleciła w 2004 r. przeprowadzenie audytu inwestycyjnego.
Kontrolę przeprowadziła Delegatura NIK w Warszawie w pierwszym półroczu 2006 roku.