Niemiecki rynek pracy zamknięty dla Polaków
Bundestag uchwalił jednomyślnie ustawę zamykającą na co najmniej dwa lata niemiecki rynek pracy dla pracowników z Polski i siedmiu innych krajów Europy Środkowej i Wschodniej, które 1 maja przystąpią do Unii Europejskiej.
11.03.2004 | aktual.: 12.03.2004 07:07
Za przyjęciem rządowego projektu ustawy opowiedziały się wszystkie kluby parlamentarne. Ze względu na późną porę drugie i trzecie czytanie projektu odbyło się bez dyskusji, a wystąpienia deputowanych przekazano do protokołu.
Ustawa przewiduje zawieszenie swobody podejmowania pracy w Niemczech na dwa lata od chwili wstąpienia do Unii, czyli do 1 maja 2006 r. Z dziesięciu krajów, które za niespełna dwa miesiące staną się członkami Unii, jedynie mieszkańcy Malty i Cypru będą mogli od razu starać się o zatrudnienie w Niemczech.
Niemieckie władze zastrzegły sobie prawo do przedłużenia ograniczeń o kolejne trzy, a następnie jeszcze o dwa lata, w zależności od sytuacji na niemieckim rynku pracy. Traktat akcesyjny pozwala krajom UE na siedmioletnie (2 lata + 3 lata + 2 lata) ograniczenie swobodnego przepływu osób.
W lutym br. bez pracy było w Niemczech ponad 4,6 mln osób. Stopa bezrobocia wynosi 11,1%, zaś we wschodnioniemieckich landach przekroczyła 19%.
Jednak władze wschodnioniemieckich miast położonych nad granicą z Polską skarżą się na brak specjalistów. Burmistrzowie Guben i Frankfurtu nad Odrą uważają ograniczenia wobec Polaków za niepotrzebne, a nawet szkodliwe.
W mocy pozostaną umowy polsko-niemieckie zezwalające pewnym grupom pracowników na pracę w Niemczech. W ubiegłym roku w Niemczech pracowało legalnie 265 tys. Polaków, m.in. na podstawie tzw. umowy o dzieło w budownictwie. Polacy zatrudniani są też do prac sezonowych w rolnictwie i hotelarstwie. Możliwość podjęcia legalnej pracy w Niemczech mają także informatycy.
Od początku lat 70 w RFN obowiązuje zakaz podejmowania pracy przez cudzoziemców spoza Unii Europejskiej. Tylko w wyjątkowych wypadkach, gdy pracodawca nie może znaleźć na dane stanowisko Niemca lub osoby z terenu UE, urzędu pracy wydają pozwolenie. Od 1 maja Polacy będą traktowani w takich przypadkach w sposób uprzywilejowany w stosunku do obywateli krajów spoza powiększonej Unii.
Natychmiastowe prawo do pracy na terenie Niemiec otrzymają ci obywatele nowych państw członkowskich UE, którzy 1 maja br. lub po tym dniu będą mieli co najmniej roczne pozwolenie na pracę. Prawo do pracy przysługiwać będzie także ich najbliższym rodzinom.
