RPO apeluje ws. tych, którzy rozpoczęli aplikację przed zmianami
Rzecznik Praw Obywatelskich Janusz
Kochanowski zwrócił się do ministra sprawiedliwości Zbigniewa
Ziobry o podjęcie w trybie pilnym inicjatywy ustawodawczej
zmierzającej do wprowadzenia dodatkowych przepisów przejściowych
dla osób, które rozpoczęły odbywanie aplikacji prawniczych przed
wejściem w życie zmian prawnych w tym zakresie.
RPO zwrócił się do szefa resortu o rozwiązanie, które umożliwiłoby im kontynuowanie aplikacji i złożenie egzaminu na dotychczasowych zasadach.
Nowelizacja ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw z 30 czerwca ub.r. wprowadziła przepis przejściowy obejmujący jedynie osoby, których termin egzaminu zawodowego przypadał w 2005 r. Nie zostały natomiast objęte nim osoby, których termin ten wypadał w latach następnych, a które w dniu wejścia ustawy w życie - 10 września ub.r. - były już aplikantami.
W ocenie RPO, to "niczym nieuzasadnione zróżnicowanie sytuacji prawnej aplikantów i uzasadniony zarzut naruszenia konstytucyjnej zasady równości". Z zasady tej wynika bowiem nakaz jednakowego traktowania podmiotów prawa w obrębie określonej kategorii.
Rzecznik wskazał ponadto, że wprowadzenie odpłatności za aplikację dla osób, które rozpoczęły ją i odbywały według przepisów nie przewidujących obciążeń finansowych, uznać należy za naruszające konstytucyjną zasadę ochrony praw nabytych.
"Wprawdzie nie ma przeszkód do wystąpienia w tej sprawie ze stosownym wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego, jednakże ingerencja samego ustawodawcy znacznie skróci czas oczekiwania na wprowadzenie proponowanych przeze mnie zmian" - napisał RPO.
