Głosy krytyki o nowelizacji ustawy w sprawie ulg na PFRON

Pod koniec września 2015 r. sejm przyjął proponowaną przez posła Sławomira Piechotę nowelizację ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych dotyczącą ograniczenia do 50 proc. ulg we wpłatach na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zakłada się, że przyjęta nowelizacja ma zapewnić stabilne funkcjonowanie PFRON, które zdaniem Piechoty jest zagrożone przez – jak tłumaczył poseł – wyrwę w przychodach spowodowaną narastającą liczbą udzielanych ulg”.

Portal WatchDog PFRON, który sam uznaje się za „forum wymiany opinii i informacji dotyczących funkcjonowania PFRON”, na nowelizację patrzy jednak krytycznym okiem.

„Poprawka wprowadziła do art. 22 ustawy o rehabilitacji następujący zapis: ‘Obniżenie wpłaty przysługuje do wysokości 50 proc. wpłaty na Fundusz, do której obowiązany jest nabywca w danym miesiącu’. W chwili obecnej firma płacąca kary na PFRON za niezatrudnianie osób niepełnosprawnych obowiązkowo musi wpłacić do PFRON 20 proc. kary. 80 proc. może rozliczyć ulgami, które dostaje od firm, z którymi współpracuje, a których zatrudnieni to w co najmniej 30 proc. ciężko poszkodowane osoby niepełnosprawne. Poprawka nakazuje zwiększenie wpłat z 20 do 50 proc. i oznacza to, że kontrakty obsługiwane przez ok. 15 tys. najbardziej poszkodowanych osób niepełnosprawnych zostaną wypowiedziane, a osoby je obsługujące stracą pracę.” – czytamy w tekście opublikowanym na wspomnianym portalu.

WatchDog PFRON szacuje, że przez wprowadzenie nowelizacji spowoduje w ciągu kilkunastu miesięcy upadek ok. 490 małych i średnich firm, w znacznej mierze z branży sprzątająco-ochroniarskiej.

Sławomir Piechota, poseł PO z Dolnego Śląska, na swojej stronie internetowej przytacza liczby, które wskazują, że dotychczasowy mechanizm udzielania ulg we wpłatach na Fundusz okazał się nieefektywny.

„Szybko wzrasta kwota, która w wyniku zwolnień nie wpływa do PFRON: w roku 2013 było to 503,6 mln zł, w roku 2014 była to kwota 614,2 mln zł, a w tym roku szacuje się, że kwota zwolnień wyniesie prawie 740 mln zł. Jednocześnie w okresie ostatnich dwóch lat średniomiesięczne zatrudnienie osób niepełnosprawnych w firmach sprzedawców, wystawiających informacje o udzieleniu ulgi spadło z 96 tysięcy w roku 2013 do 92 tysięcy w 2015 r.” – czytamy na stronie Piechoty.

Wiadomo, że nowelizacja jeszcze przed uchwaleniem spotkała się z wieloma uwagami ze strony środowiska osób niepełnosprawnych. Zdaniem redakcji portalu WatchDog PFRON, realnym celem noweli jest likwidacja konkurencji dla dużych firm, działających w branży ochroniarsko-sprzątającej, takich jak np. IMPEL.

Byłeś świadkiem lub uczestnikiem zdarzenia? .