Parlament Europejski broni pasażerów lotniczych. Zostają trzy godziny opóźnienia, odszkodowanie i bezpłatny bagaż

W dniu 21 stycznia 2026 r., posłowie zagłosowali przeciwko osłabieniu praw pasażerów lotniczych. Europosłowie sprzeciwili się propozycji przyjętej w czerwcu 2025 r. przez ministrów UE, która zakłada zmianę jednego z najważniejszych aktów prawnych chroniących pasażerów — Rozporządzenia (WE) nr 261/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego wspólne zasady dotyczące odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład, odwołania lotu lub dużego opóźnienia lotów.

Jednym z głównych punktów sporu był próg opóźnienia lotu, po którego przekroczeniu pasażerom przysługuje odszkodowanie za lot. Parlament chce utrzymania obecnego trzygodzinnego limitu, podczas gdy Rada UE postulowała jego wydłużenie do czterech lub sześciu godzin, w zależności od długości trasy.

Europosłowie sprzeciwili się również obniżaniu kwot odszkodowania. Zgodnie ze stanowiskiem Parlamentu odszkodowanie powinno pozostać na poziomie od 300 do 600 euro, zamiast – jak proponowały rządy – maksymalnie 500 euro.

Parlament opowiedział się także za doprecyzowaniem katalogu nadzwyczajnych okoliczności, które zwalniają linie lotnicze z obowiązku wypłaty odszkodowania. Wykaz ten ma być zamknięty i regularnie aktualizowany przez Komisję Europejską, aby ograniczyć możliwość nadużyć.

Europosłowie zgodzili się z Radą UE, że obowiązek opieki nad pasażerami musi zostać utrzymany. Obejmuje on m.in. prowiant, posiłki, a także nocleg do trzech nocy w przypadku długich opóźnień lub odwołań lotów.

Zdaniem Parlamentu takie rozwiązanie zapewnia bezpieczeństwo pasażerów, a jednocześnie daje liniom lotniczym większą przewidywalność kosztów.

Istotną zmianą mają być także wstępnie wypełnione formularze wniosków o odszkodowanie i zwrot kosztów. Przewoźnicy lotniczy mieliby obowiązek przesłać je pasażerom w ciągu 48 godzin od odwołania lub znacznego opóźnienia lotu.

Pasażerowie zaś mieliby rok na złożenie wniosku, co ma ułatwić dochodzenie praw pasażerów i ograniczyć biurokrację.

Parlament Europejski chce zagwarantować pasażerom prawo do bezpłatnego bagażu podręcznego. Każdy podróżny powinien móc zabrać na pokład jedną rzecz osobistą oraz mały bagaż podręczny o łącznym wymiarze do 100 cm i wadze do 7 kg.

Europosłowie sprzeciwili się także dodatkowym opłatom za poprawki w nazwisku pasażera czy odprawę na lotnisku. Podkreślono również prawo wyboru między kartą pokładową cyfrową i papierową.

Nowe przepisy mają wzmocnić ochronę pasażerów z niepełnosprawnościami oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej. Jeśli z winy lotniska nie otrzymają pomocy na czas, zachowają prawo do odszkodowania, zmiany trasy i opieki.

Parlament chce również, aby dorośli podróżujący z dziećmi poniżej 14. roku życia oraz opiekunowie osób z niepełnosprawnościami mieli zagwarantowane miejsca obok siebie bez dodatkowych opłat. Uprzywilejowane ma być także pierwszeństwo wejścia na pokład.

AirCashBack: Parlament wysłał pasażerom jasny sygnał– Utrzymanie trzygodzinnego progu opóźnienia, kwot odszkodowań, uproszczonych procedur oraz prawa do bezpłatnego bagażu podręcznego to realne wzmocnienie pozycji pasażerów – podkreśla ekspert z AirCashBack.

Kluczowe udogodnienia i prawa pasażerów

• Łatwiejsze odzyskiwanie odszkodowań – europosłowie proponują wprowadzenie wstępnie wypełnionych formularzy dla pasażerów, którzy doświadczyli opóźnień lub odwołań lotów. Formularze mają być wysyłane w ciągu 48 godzin od zdarzenia, co ułatwi składanie wniosków o odszkodowanie i zwrot kosztów. Pasażerowie będą mieli rok na złożenie wniosku.
• Stabilność finansowa – pasażerowie mogą nadal liczyć na odszkodowanie w przypadku opóźnień i odwołań lotów. Parlament sprzeciwia się obniżeniu kwot i rekomenduje ich utrzymanie w wysokości 300–600 euro, w zależności od długości lotu.
• Wyższy komfort i bezpieczeństwo podróży – obowiązek zapewnienia prowiantu co dwie godziny, posiłku po trzech godzinach oraz noclegu do trzech nocy w przypadku długich opóźnień pozostaje w mocy. Limit trzech nocy daje liniom lotniczym przewidywalność kosztów, a pasażerom zapewnia bezpieczeństwo i komfort podczas oczekiwania.
• Bezpłatny bagaż podręczny – pasażerowie mają prawo do jednej rzeczy osobistej (np. torebka, mały plecak, laptop) oraz jednego małego bagażu podręcznego o maksymalnych wymiarach 100 cm łącznych i wadze 7 kg, bez dodatkowych opłat.
• Ochrona osób wymagających wsparcia – szczególną uwagę poświęcono pasażerom z ograniczoną sprawnością ruchową, kobietom w ciąży, niemowlętom oraz dzieciom w wózkach. Mają oni prawo do odszkodowania, zmiany trasy i wsparcia w przypadku problemów z dotarciem do bramki. Pierwszeństwo wejścia na pokład i sąsiednie miejsca dla opiekunów zapewniają komfort i bezpieczeństwo podróży.
• Motywacja dla linii lotniczych – decyzja Parlamentu zachęca przewoźników do lepszej organizacji lotów i punktualności, co przekłada się na wyższą jakość obsługi pasażerów.
• To bardzo ważny sygnał dla wszystkich podróżnych w Europie – podsumowuje ekspert z AirCashBack. – Parlament jasno pokazuje, że prawa pasażerów nie mogą być osłabiane, a przepisy muszą być praktyczne, przejrzyste i realnie chronić każdego podróżnego.

Stanowisko Parlamentu trafi teraz do Rady UE w ramach procedury drugiego czytania. W przypadku braku porozumienia powołany zostanie komitet pojednawczy, który wypracuje kompromis. Choć prace nad reformą praw pasażerów lotniczych trwają od lat, decyzja PE jasno pokazuje, że ochrona pasażerów pozostaje priorytetem Unii Europejskiej.