Minister nie chciał podać szczegółów, argumentując, że świadczenia takie rekomendować będzie specjalnie do tego celu powołana agencja. Sikorski poinformował, że nowa ustawa dotycząca ochrony zdrowia powinna wejść w życie 1 października 2004 roku i będzie zawierała m.in. zasady tworzenia koszyka świadczeń gwarantowanych, czyli listy terapii i badań finansowanych z pieniędzy publicznych.
Według ministra zdrowia należy liczyć się z tym, że nie pożegnamy się z Narodowym Funduszem Zdrowia, jednak zostanie on zorganizowany w inny sposób: więcej kompetencji zostanie przyznanych oddziałom wojewódzkim Funduszu, które będą miały też możliwość łączenia się w przyszłości.