Sikorski poinformował, że w projekcie przewidziano, iż 75% udziałów spółki ma należeć do podmiotu publicznego - czyli jednostki samorządu terytorialnego, akademii medycznej, czy ministra obrony narodowej lub spraw wewnętrznych. 25% akcji lub udziałów będzie mogło należeć do podmiotu niepublicznego lub/i pracowników. Celem wprowadzenia tych zmian jest poprawa zarządzania placówkami medycznymi. Obecna formuła pozwala na praktycznie nieograniczoną możliwość zadłużania się placówek. Projekt przewiduje powstanie sieci szpitali publicznych oraz częściowe umorzenie należności publiczno-prawnych (np. zaległe składki na PFRON czy opłaty celne).
Senator Marek Balicki powiedział, że konieczne jest ustanowienie równowagi w ochronie zdrowia, bowiem jeśli z jednej strony wprowadzi się mechanizmy rynkowe dopuszczające upadłość szpitali, a z drugiej strony pozostawi się bezpłatny szeroki dostęp do wszystkich świadczeń medycznych, może dojść do niekontrolowanych upadłości.
