Większość tych ugrupowań znajduje się już na innych amerykańskich listach organizacji terrorystycznych; cechą szczególną nowej listy są związane z nią restrykcje wizowe.
Prokurator generalny John Ashcroft postulował umieszczenie na nowej liście 46 ugrupowań; Departament Stanu zaakceptował 33 postulaty Ashcrofta i dopisał sześć pozycji z własnej inicjatywy.
Na liście znalazły się ugrupowania i firmy z Afganistanu, Grecji, Włoch, Japonii, Libanu, Libii, Irlandii Północnej, Pakistanu, Filipin, Ruandy, Sierra Leone, Afryki Południowej, Turcji, Ugandy i Jemenu. (aka)
