Według UOKiK, Miejskie Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Warszawie nadużywało pozycji dominującej na lokalnych rynkach usług cmentarnych w dziedzinie obsługi sal ceremonialnych. MPUK dzierżawi od Warszawy domy przedpogrzebowe na Cmentarzu Komunalnym Północnym oraz Cmentarzu Wojskowym Powązki i określa warunki, na jakich inni przedsiębiorcy pogrzebowi i indywidualni klienci mogą wynająć sale służące do przeprowadzenia ceremonii żałobnej.
Na podstawie obowiązującego od 1 września 2002 r. do 10 stycznia 2003 r. cennika opłat MPUK wynajmowało te sale wyłącznie wraz z dodatkowymi świadczeniami. Chodzi o zapewnienie oprawy muzycznej ceremonii pogrzebowej i prowadzenie ceremonii przez kapłana lub świeckiego mistrza ceremonii.
Oznaczało to, że osoba wynajmująca od MPUK salę, która zrezygnowałaby z innych usług tej firmy, i tak obowiązana byłaby za nie zapłacić - poinformował UOKiK w komunikacie. Według UOKiK, zmuszanie klientów do tego ma charakter umowy wiązanej i ogranicza konkurencję.
W wyniku odrębnej kontroli prezes Urzędu Cezary Banasiński uznał również, że dominującej pozycji na rynku nadużywał Zarząd Cmentarzy Komunalnych w Warszawie. To on zarządza miejskimi cmentarzami komunalnymi: Cmentarzem Komunalnym Północnym, Cmentarzem Komunalnym Południowym oraz Cmentarzem Wojskowym Powązki oraz ustala i pobiera od przedsiębiorców pogrzebowych opłaty za korzystanie z tych cmentarzy.
Według UOKiK, w obowiązującym do dnia 31 grudnia 2002 r. cenniku ZCK zrezygnował z pobierania opłat z tytułu sprawowania nadzoru nad wykonaniem grobu tylko od dwóch przedsiębiorców: MPUK oraz Przedsiębiorstwa Usług Pogrzebowych "Requiem" w Konstancinie- Jeziornej.
Ponadto podczas kontroli UOKiK wykrył, że w tym roku MPUK znacznie podwyższyło ceny za wynajem sal pogrzebowych. Według Urzędu, ceny te są najwyższe spośród cen obowiązujących na czterdziestu sześciu cmentarzach w miastach wojewódzkich na terenie Polski. W tej sprawie toczy się odrębne postępowanie antymonopolowe.
