więcej

Nadal dzielimy się na "my" i "oni".

Logo dostawcy  wp.pl | dodane 2009-06-04 (07:14)
drukuj

Największym niepowodzeniem ostatnich 20 lat jest złe funkcjonowanie aparatu państwowego – mówi w wywiadzie udzielonym Wirtualnej Polsce prawnik prof. Andrzej Zoll. Przedstawiamy następną część cyklu na temat przemian w Polsce po 1989 poświęconą praworządności.

W okresie PRL-u nie mieliśmy państwa praworządnego. Był on bardzo silnie podporządkowany Biuru Politycznemu Partii, czyli właściwie centrum władzy było poza konstytucyjnymi organami państwa, ponieważ realna władza nie należała do parlamentu, sejmu, rządu czy sądów. O niezawisłości sędziów czy niezależności sądów nie można było wtedy mówić.





Praca od podstaw

Od 1989 roku, jeśli chodzi o kwestię praworządności, budujemy ustrój zupełnie od nowa. To było również bardzo charakterystyczne, że na początku mieliśmy tylko jedną podstawę konstytucyjną wprowadzą w grudniu 1989 roku klauzulę, że Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawa, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej. Od razu padło pytanie co oznacza taki zapis: czy jest to cel, do którego dążymy, czy może było to stwierdzenie faktów. Było wiele sytuacji, w których nie można było mówić o Polsce, że jest państwem prawa. Dzięki jasnemu wyznaczeniu celu mogliśmy porządkować cały system prawny w państwie, a więc zbudować w oparciu o zasadę trójpodziału władz, wyznaczyć pole działania legislatywy i władzy wykonawczej oraz przede wszystkim budować niezależność sądową.

Przez ostatnie 20 lat bardzo dużo zostało zrobione. W dziedzinie ochrony praw człowieka Polska wypełnia podstawowe standardy demokratycznego państwa prawnego. Mamy wiele pretensji do działania sądów, ale jest to bardziej sprawa osób, które pełnią urząd sędziowski. Nikt rozsądny nie może powiedzieć, że sądy w Polsce są zależne i że jest jakiś polityczny nacisk na sądy, któremu one muszą ulegać.

Największy sukces

Do jednego z największych sukcesów polskiej transformacji zaliczyć można zbudowanie prawa wyborczego. W okresie PRL-u nie mieliśmy właściwie prawa wyborczego w ścisłym tego słowa znaczeniu, bowiem istniała pewna fikcja, która odbywała się co cztery lata. Wówczas wybory były potwierdzeniem tego, co zostało już wcześniej dawno ustalone. W Polsce zbudowano bardzo oryginalny system wyborczy. Nadzór na wyborami dano w ręce Państwowej Komisji Wyborczej, która składa się z dziewięciu sędziów najwyższych instancji sądowych. W okręgach nadzór nad przebiegiem wyborów sprawują sędziowie, co jest bardzo rzadko spotykanym na świecie rozwiązaniem.

Od 1989 roku nikt rozsądny nie twierdził, że mieliśmy nieuczciwe wybory, a to jest olbrzymi sukces, bo na tym opiera się demokracja. W momencie, gdy rządy danej opcji politycznej się nie sprawdziły, za cztery lata możemy to zmienić i zmieniamy właściwie. W Polsce stale przy wyborach dochodzi do jakichś zmian politycznych. Świadczy to o tym, że mechanizm państwa prawnego funkcjonuje.

Największe niepowodzenie

Największym niepowodzeniem ostatnich 20 lat jest złe funkcjonowanie aparatu państwowego. Jedno prawo obywatelskie nie zostało zrealizowane w Polsce, czyli prawo obywatela do dobrze funkcjonującego państwa. Prawo jest źle tworzone, gdyż są pewne mechanizmy, które powodują, że w czasie prac parlamentarnych nawet dobre projekty są psute i z tym nie możemy sobie dać rady. Ten sam problem pojawia się w odniesieniu do egzekutywy i administracji. Daleko nam do poziomu, na którym urzędnik byłby przewodnikiem obywatela. Cały czas spotykamy się z sytuacją, w które urzędnik pokazuje swoją władzę w stosunku do obywatela. Człowiek nie bardzo jest świadomy swoich uprawnień, czy obowiązków, w związku z czym musi się zdać na wiedzę urzędnika.

Jawność podejmowania decyzji nie do końca jest jeszcze faktem w Polsce. Istnieje wiele przypadków, w których człowiekowi trudno się dowiedzieć dlaczego jego sprawa nie została załatwiona albo dlaczego przy przetargu czy konkursie wygrała dana osoba lub firma. Dalej są to zakulisowe gierki, które obciążają funkcjonowanie administracji. W sądach również zbyt długo trwają postępowania i zbyt często są odraczane. Nie funkcjonuje infrastruktura, która powodowałaby sprawne funkcjonowanie tego aparatu. W tym zakresie jest bardzo dużo do zrobienia i powinniśmy się na tym skoncentrować.

Przyszłość

– Chciałbym by w przyszłości Polacy byli bardziej aktywni w dziedzinie praworządności i utożsamiali się z państwem, bo tego brakuje – opowiada prof. Andrzej Zoll. Ten tragiczny podział na „my” i „oni”, który jest stereotypem i na dodatek szkodliwym, nadal działa w Polsce. Nie możemy mówić, że jedynie państwo jest winne. Przez swoją bierność, brak dyscypliny oraz nieprzestrzegania prawa utrudniamy dobre funkcjonowanie prawa w Polsce.

Z prof. Andrzejem Zollem rozmawiała Sylwia Mróz, Wirtualna Polska

Andrzej Stanisław Zoll - (urodzony w 1942 roku) prawnik, były przewodniczący PKW, sędzia i prezes Trybunału Konstytucyjnego oraz Rzecznik Praw Obywatelskich, profesor zwyczajny i wykładowca akademicki.
oceń
12
5
Podziel się

Przeczytaj też

Graś: Niemcy chcą przykryć sukces Polski

aktualizacja 2009-09-12 (10:03)

Jak Polacy oceniają PRL

dodane 2009-06-18 (12:21)

"Komuno wróć!"

dodane 2009-06-08 (16:45)


Czekamy na Twoje zgłoszenie!

Byłeś świadkiem lub uczestnikiem ważnego zdarzenia? Poinformuj Internautów o tym, co dzieje się w Polsce, na świecie, w Twojej okolicy!

Wyślij nam zdjęcie, film lub artykuł! Najciekawsze opublikujemy!


  • Skomentuj
  • WP.PL
  • FB

Korzystanie z komentarzy FB oznacza akceptację regulaminu

REGULAMIN
Ocena: 0 [0]
~Pyza [2009-06-14 21:40]

Macie rację niestety tak jest ale te 90% musi się zastanowić jak z tych 10% choć tylko przodu jedynką wymazać.

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
Roch pozdrawia [2009-06-04 09:59]

Ten podział pogłębia się:
teraz to jest podział na Naród i PO

odpowiedz

pokaż 13 ukrytych odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
~MY, ONI, WY? [2009-06-04 12:22]

MY NĘDZARZE, BEZDOMNI,BEZ PRACY, a ONI
MILIONERZY, MY wychowani, na podwórkach, a ONI na Salonach, nędzne złodziejskie KREATURY, SPIEPSZAJCIE DZIADY, jeszcze trochę, a znikniecie, z polityki, wykształciuchy, za darmo. Młodzież, za nas WAS rozliczy, POpaprańcy, żałośni, w garniturkach!! Żadna partia, nie jest dobra,z Prezydentem, na czele, żeby rządzić!!!WAM się żyje dostatnio i nie POniżajcie własnego NARODU,!!!! Świętujcie SAMI.!!!!

odpowiedz

pokaż 2 ukryte odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
vizimir [2009-06-04 10:44]

Dzielimy się na Polaków i POlaczków.
j.w.

odpowiedz

pokaż 5 ukrytych odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
Janosik... [2009-06-04 20:48]

luk do dzieła
Pozdrawiam . agdzie jest luk propaganda PRL. Strasznie dzis wszyscy w.....i na po a luk nic pozdrawiam.

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~Pokolenie "JP2" [2009-06-04 14:07]

Kościół przejął wszechobecną władzę po byłej PZPR
Ukrzyżowali Polskę, kapelanami inwigilują wszystkich, zawłaszczają majątek narodu

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~MIR58 [2009-06-04 11:23]

My 90% - Polacy , oni 10% - wladza [ Zydzi ] ---tylko taka jest prawda !!!
taka jest prawda od 1944r.

odpowiedz

pokaż 1 ukrytą odpowiedź

Ocena: 0 [0]
~kruk [2009-06-04 11:24]

Nadal My i oni !
Stare przysłowie ! Ryba się psuje od głowy ! Panie Zol ! Deprawacja narodu przyszła od góry ! To nasze polskie kolesiostwo i partyjniactwo doprowadziło do tego. Jak może istnieć wspólne poczucie jedności narodu skoro rządzący tej czy innej opcji kurna chcą rządzić ! Nie służyć naro dowi, ale rządzić ! Służba narodowi to jedynie frazes. Jeżeli obywatel widzi, że przełożony kantuje, też będzie kantował. Panie Zol ! Zwróć się Pan do elit; politycznych, rządowych, intele ktualnych, świata sztuki i nauki a przede wszystkim duchownych. Jak oni tego nie zrozumieją, to tym bardziej nie zrozumiemy My prostaczkowie, plebejusze, społeczni pariasi, swołocz i dno społeczne. Pisać do nas to proste ! Skrytykuj Pan właśnie elity. Zobaczysz Pan co się będzie działo wokół Pana. Dla humoru ! Już z samego założenia doktrynalnego duchowni KK są pasterzami. My owcami, po to by móc strzyc te owieczki. Służą Oni Panu ! Którego nie widzą i nie słyszą. Ale służyć owieczką ? Co to to nie ! Panie Zol do kogo ta mowa trawa ?

odpowiedz

pokaż 1 ukrytą odpowiedź

Ocena: 0 [0]
~vordemort [2009-06-04 11:15]

od roku 2007 nie ma w POLSCE DEMOKRAJI
od 2007 nie ma juz demokracji, krajem rzadzi dyktator TUSKaszenka, szerzej znany jako slonce peru i burdelu. mamy druga bialorus, jedynie sluszne media ( oczywiscie Tusk Vission Network), jedynie sluszne poglady - te wlasciwe, po lini Partii, i wlasnie jedynie sluszna PARTIE Oszustow !! mam nadzieje ze okupacja donalda ducka wkrotce sie skonczy i wroci lad i porzadek, bo za PO jest gorzej niz za sld. juz rzady SAMOOBRONY byly by dla POLSKI lepsze niz tych miernot z PO, bo oni tylko niszcza, zieja jadem, zrzucaja wine za swoja nieudolnosc na PIS i Pana Prezydenta. Jedym slowem PO jest ZALOSNE !

odpowiedz

pokaż 1 ukrytą odpowiedź

Ocena: 0 [0]
~my [2009-06-04 11:41]

święte słowa...
.........

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~Wojtek [2009-06-04 09:55]

KARA ŚMIERCI dla zdrajców Ojczyzny!!!
Wszędzie na świecie od wiek wieków praktycznie pod każdą długością i szerokością geograficzną za zdradę Ojczyzny lub współpracę z okupantem, w szczególności na wysokim szczeblu, należała się czapa czyli kara śmierci. Dlatego też tacy ludzie jak Jaruzelski, Kiszczak, Kwaśniewski, Miler, Cimoszewicz, Borowski, Urban, Oleksy i inni powinni zostać powieszeni. Nie z zemsty dla samej zemsty, ale ku przestrodze dla przyszłych pokoleń, że Polski, nawet w ciężkich czasach, nie opłaca się zdradzać, a sprawiedliwość prędzej czy później zostanie wymierzona. Szkoda, że niektórzy mają krótką pamięć, ale cóż - wieloletnia propaganda (uprawiana np. przez Wyborczą i inne media polskojęzyczne) robi swoje. Przecież gdyby w czasie stanu wojennego ktoś na ulicy otwarcie powiedział, że popiera komunistów i wprowadzenie stanu wojennego, to najprawdopodobniej zostałby zlinczowany.

odpowiedz

pokaż 4 ukryte odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
~adam [2009-06-04 09:12]

Prezydent jest z narodem
Tusk z Elytą

odpowiedz

pokaż 12 ukrytych odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
~Gdanszczanin [2009-06-04 08:56]

TRUDNO aby kaczynskich zaliczyc do NAS - to oni
tak - to oni wykorzystuja smierc niewinnego Polaka do zbicia kapitalu politycznego - a to ONI zniszczyli polski wywiad/maciarewicz/ jak i polska dyplomacje / fotyga i nadEEEEEty/ - wiec jak mozna bylo dzialac aby uwolnic tego czlowieka????Teraz z premedytacja zwalaja wine na rzad na 2 dni przed wyborami - ale my NORMALNIE myslacy Polacy - z taka sama PREMEDYTACJA zaglosujemy na PO i wyrzucimy kaczynskich na smietnik - BO TAM ICH MIEJSCE.

odpowiedz

pokaż 7 ukrytych odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
~dickjack [2009-06-04 10:02]

Panie Zoll!!
Wielu rzeczy nie było w PRL-u.....nie tylko prawa. Ale Komuniści byli na swoich pozycjach tym samym co dziś kapitaliści... Mozna by postawic znak równości Komunizm-Kapitalizm....ot takie specyficzne porównanie!! Komuniści zarządzali kapitałem czasem źle czasem dobrze.... ale nie az tak egoistycznie jak kapitaliści.. Dawali żyć wszystkim "jako tako"....Ci co nie chcieli sie bawić w politykę żyli sobie spokojnie i całkiem dobrze!! A tak na marginesie......prawo przy takim "pędzie" cywilizacyjnym nie może mieć stagnacjii.......ciągle je trzeba zmieniać....żeby zabezpieczyć przywileje "uprzywilejowanych"!!!

odpowiedz

pokaż 9 ukrytych odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
~Bazyl [2009-06-04 10:16]

Podział na my i oni
jest oczywisty i naturalny i nie rozumiem tych dylematów Zolla.Punkt widzenia zależy od punktu siedzenia.Ktoś kto zarabia od 10 tyś. w górę nigdy nie zrozumie kasjerki z supermarketu.Z wypowiedzi ludzi przebija się ich pozycja materialna i społeczna.Poglądy tak są dzisiaj uzależnione od stopnie zamożności że jest to aż śmieszne.Oportunizm elit sięgną szczytów.CZAS NA REWOLUCJĘ (ale tym razem prawdziwą).

odpowiedz

pokaż 2 ukryte odpowiedzi

Ocena: 0 [0]
~GAMA [2009-06-04 11:06]

GŁUPOTA>>>>>>>>>>>>>>>>>>
Tak tylko że najpierw bym Ciebie skazał i powiesił za zdrade własnrego rozumu i własnego człowieczeństwa. Żadnych strat by nie było. Za pisanie głupoty odpowiada głupota tego co to pisał. Zemsta odbiera rozum. Od i wszystko

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~Yanosik.org [2009-06-04 11:05]

korupcja i biurokracja
ot nasz cały kraj

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~MIR58 [2009-06-04 11:04]

My 90% - Polacy , oni 10% - wladza [ Zydzi ] ---tylko taka jest prawda !!!
to trwa od 1944r.

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~kuma [2009-06-04 11:04]

Kaczyzm pokazał swoją twarz oszusta już po
wyborach 2005 r.Głosowaliśmy wszyscy obojętnie czy na PO czy PIS bo miał być POPIS i wspólne reformowanie kraju.PIS zdradził wyborców i cały naród .Przejął władzę z przystawkami,zniszczył życie wspólne społeczeństwa ,podzielił i skłócił polaków.A przez dwa lata swych rządów mimo koniunktóry zadłużył kraj.Dziś okopoany w pałacu Prezydenckim walczy z legalnym rządem,torpeduje reformy ,namawia do strajków ,pali opony i podobizny premiera.Paria Inwigilacji Społeczeństwa i mącenia w głowach robi tak jak postępował by namiestnik pruski czy carski --niszczy żywioł Polski,pragnie zniewolić umysły polaków.Rodacy do wyborów!!! a dziś kartka to jak kula karabinowa i każda celna.Zmienia kraj.wszystko zmieni, tylko trzeba chcieć iść.Dziś do PE jutro Prezydenta i Sejm a więc władzę.Niedajmy się nieudacznikom i krzykaczom to gorsze od zarazy.

odpowiedz

Ocena: 0 [0]
~JOANNA [2009-06-04 10:44]

NIENAWIDZĘ KACZYŃSKICH I PIS!!!!!!!!!!!!!!!!
TO ONI PODZIELILI POLAKÓW!!!

odpowiedz

pokaż 1 ukrytą odpowiedź

Szukaj w serwisie

reporter wp24 chcę wyslać

Zrobiłeś unikalne zdjęcie,
napisałeś ciekawą
wiadomość?

Wyślij je do nas lub załóż
własne konto, na którym
je opublikujesz.

Najlepsze materiały
publikujemy na stronie głównej serwisu.

Sonda

Czy Krystyna Szumilas jest dobrym ministrem edukacji?

liczba oddanych głosów: 3489